各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局，北京市、天津市、上海市、重慶市、西藏自治區(qū)文化市場行政執(zhí)法總隊：

  為貫徹落實總局召開的全國新聞出版廣電系統(tǒng)迎接黨的十九大宣傳報道和安全保障電視電話會議精神，推動“迎接黨的十九大印刷復(fù)制發(fā)行及內(nèi)部資料性出版物專項行動”深入開展，為黨的十九大勝利召開營造良好的文化環(huán)境和輿論氛圍，根據(jù)總局《關(guān)于做好2017年印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作的通知》（新廣出發(fā)〔2017〕4號）和《關(guān)于加強內(nèi)部資料性出版物管理的通知》（新廣發(fā)〔2017〕122號）要求，經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2017年9月12日至30日，印刷發(fā)行司會同新聞報刊司、反非法和違禁出版物司、版權(quán)管理司、中國新聞出版研究院、總局質(zhì)檢中心，并抽調(diào)江西、廣東、北京、河北、甘肅、安徽等省局有關(guān)負責(zé)同志組成5個督查組，對北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、山東、廣西、海南、重慶、貴州、云南、西藏、青海、新疆17個省（區(qū)、市）的280家印刷復(fù)制發(fā)行單位進行了專項督查，對內(nèi)部資料性出版物審批管理情況進行了核查，對69家違規(guī)單位給予了行政處罰。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

  一、專項督查的基本情況

  督查組圍繞今年確定的重點監(jiān)管內(nèi)容，對17個省（區(qū)、市）的90家印刷復(fù)制企業(yè)、184家出版物批發(fā)零售單位和6家報刊亭進行了隨機抽查。本次督查原則是“邊督、邊查、邊報、邊改、協(xié)同”。選取的地區(qū)是根據(jù)近3年以來總局對全國15個省（區(qū)、市）印刷復(fù)制發(fā)行工作開展的督查，特別是今年上半年督查的10個省（區(qū)、市）所獲得的工作經(jīng)驗，依據(jù)全覆蓋、重點地區(qū)（省會城市）反復(fù)督查的目標(biāo)要求確定的。

  （一）隨機抽查企業(yè)

  督查組全面推行“雙隨機、一公開”抽查，要求受檢地區(qū)提前提供完整的印刷復(fù)制發(fā)行市場主體名錄，并聯(lián)合當(dāng)?shù)毓芾砗蛨?zhí)法部門開展隨機抽查。原則上每個省（區(qū)、市）抽查2個地市，合計抽查企業(yè)數(shù)量不少于8家。

  （二）現(xiàn)場查處問題

  督查組對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的管理隱患，及時糾正，進行隨機示范、說明教育；對較重的、并確可查實的違法違規(guī)行為，要求當(dāng)?shù)毓芾砗蛨?zhí)法部門采集證據(jù)、現(xiàn)場立案、查明案情并限期做出行政處罰；對需移交的涉及“掃黃打非”范圍的案件，及時交付并確定督辦事項。

  （三）開展宣傳報道

  督查組組織中國新聞出版廣電報、中國印刷雜志、科印傳媒、必勝印刷網(wǎng)等新聞媒體參與督查報道工作。督查期間，共計推送宣傳報道33篇，移動客戶端和網(wǎng)站的點擊閱讀量超過20萬次、推送人數(shù)超過10萬人。百度指數(shù)顯示，督查期間每天全網(wǎng)平均搜索量達到643次，較督查前的434次，提高了48%。

  （四）組織反饋座談

  督查組在檢查后都召開督查座談會，聽取當(dāng)?shù)仃P(guān)于落實迎接黨的十九大印刷復(fù)制發(fā)行專項行動和內(nèi)部資料性出版物專題整治等工作的匯報，反饋督查發(fā)現(xiàn)的問題，并就依法依規(guī)處理進行協(xié)調(diào)，提出下一步工作要求。

  在這次專項督查中，各受檢地區(qū)高度重視，對督查所發(fā)現(xiàn)的問題不掩飾、不回避、不推諉，立行立改、真抓實改，取得了督查實效。此外，廣東、湖北、福建等省局還主動參照總局督查模式，在本省內(nèi)組織開展督查工作，形成了上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。