四、保障措施

（一）加強組織領導，完善行業(yè)治理體系。

加強對各級印刷管理部門的組織領導，發(fā)揮好政府和行業(yè)協會的作用，激發(fā)企業(yè)誠信自律和轉型創(chuàng)業(yè)的主動性。力爭建立中央到地方統籌規(guī)劃部署、管理部門政策支持、行業(yè)協會協調引導、印刷企業(yè)主動實踐的良好產業(yè)發(fā)展機制。強化對管理部門工作任務的監(jiān)督、指導與考核，建立目標責任考核體系。充分發(fā)揮行業(yè)協會在制定規(guī)劃、調查研究、教育培訓、資格認證、誠信建設、信息咨詢、搭建交流平臺、參與產業(yè)基地（園區(qū)）建設管理等方面的作用。

（二）加強制度建設，提高監(jiān)督管理效率。

制訂和完善印刷業(yè)有關管理制度，加強事中事后監(jiān)管，加快構建“寬進嚴管”的行業(yè)監(jiān)管體制。加強依法行政，指導各地管理部門依法查處違法違規(guī)行為，定期開展行政執(zhí)法培訓。不斷豐富監(jiān)管手段，提高全行業(yè)監(jiān)管能力，協調工商、公安等部門，加強對違法違規(guī)信息的公開和共享，實現“一處受罰、處處受限”。配合有關部門完善優(yōu)化印刷業(yè)許可審批、金融支持、出口退稅等相關政策，為企業(yè)提供良好市場環(huán)境，為企業(yè)參加國際競爭創(chuàng)造更有利的條件。

（三）加強引導激勵，扶持企業(yè)轉型升級。

加強對主要任務的政策引導和扶持，積極與財政、金融、稅務、發(fā)展和改革等部門溝通協調，爭取將印刷業(yè)發(fā)展納入到各項重大規(guī)劃中實施，爭取政策和資金扶持。繼續(xù)支持一批綠色印刷產業(yè)示范項目，鼓勵實施數字化改造重點項目和示范項目。支持各地建設創(chuàng)新研發(fā)中心，完善創(chuàng)新激勵機制。支持各地設立印刷業(yè)轉型升級發(fā)展專項資金。不斷提高示范企業(yè)“含金量”，支持建設中小特色印刷企業(yè)金融扶持平臺，充分發(fā)揮中國出版政府獎、畢昇印刷技術獎、職業(yè)技能大賽等獎項和活動的引導作用，完善產業(yè)發(fā)展激勵機制，培育產業(yè)集約發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展的動力。

（四）加強人才建設，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。

加強印刷業(yè)思想政治素質教育和職業(yè)道德建設，培養(yǎng)印刷工匠精神，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需的各類人才，重點抓好企業(yè)領導人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。支持開展國家印刷職業(yè)標準體系制定與建設工作，不斷完善與規(guī)范職業(yè)資質認定機制，加強印刷高級工、技師隊伍的培訓培養(yǎng)和職業(yè)鑒定。充分整合資源，加強政府部門、行業(yè)協會、印刷企業(yè)、裝備制造企業(yè)、教育科研機構、金融機構之間的聯系與合作，共同開展人才培養(yǎng)工作。