【CPP114】訊：2016年12月28日，國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)閻曉宏出席中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)2016年年會(huì)暨綠色印刷總結(jié)表?yè)P(yáng)大會(huì)，并發(fā)表重要講話。

  同志們、朋友們：

  大家下午好！

  中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)2016年會(huì)暨綠色印刷總結(jié)表?yè)P(yáng)大會(huì)今天在這里隆重召開，這次會(huì)議是印刷全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總結(jié)“十二五”實(shí)施綠色印刷工作經(jīng)驗(yàn)、部署“十三五”有關(guān)工作安排的一次重要會(huì)議。在此，我代表國(guó)家新聞出版廣電總局，向推動(dòng)印刷業(yè)綠色發(fā)展的廣大印刷工作者，以及關(guān)心支持印刷業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候，對(duì)受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！

  剛才路洲同志對(duì)“十二五”時(shí)期實(shí)施綠色印刷工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，伊薇同志宣讀了表?yè)P(yáng)通報(bào)，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司首民同志充分肯定了我們的工作，我聽了很有感觸。實(shí)施綠色印刷是我國(guó)印刷業(yè)主動(dòng)貫徹國(guó)家環(huán)保戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自覺選擇。2010年，原總署和環(huán)保部簽署綠色印刷合作協(xié)議后，總局印刷發(fā)行司和環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司具體組織、扎實(shí)推進(jìn)，各地印刷管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心承擔(dān)認(rèn)證工作，中國(guó)印協(xié)和地方印協(xié)、廣大印刷企業(yè)、原輔材料和設(shè)備廠商、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院校和有關(guān)媒體等，也都做了大量實(shí)實(shí)在在、卓有成效的工作。“十二五”期間綠色印刷實(shí)施工作取得了重要的階段性成果，有力的推動(dòng)了我國(guó)印刷業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。在此，我向全行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和今天受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位表示衷心的感謝！向環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司、環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心和中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心表示衷心的感謝！

  綠色印刷實(shí)施已有6年的時(shí)間，已經(jīng)從試點(diǎn)推廣進(jìn)入到深化拓展的新階段，走到了一個(gè)加油前行、引導(dǎo)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口。發(fā)展理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，在全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)要求下，我們要貫徹落實(shí)中央新的發(fā)展理念和要求，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)綠色印刷實(shí)施。下面，我就做好綠色印刷工作談兩點(diǎn)意見，供大家參考。

  一、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)綠色印刷實(shí)施工作的重要性

  黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是樹立貫徹的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些新理念新要求新決策，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。

  （一）向國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的新要求看齊。

  伴隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年的快速發(fā)展，我國(guó)資源環(huán)境承載壓力日益嚴(yán)重。黨的十八大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求，首次將其納入“五位一體”的總體布局之中。為此，去年黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署，上周，中辦、國(guó)辦還印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，細(xì)化明確了考核評(píng)價(jià)地方政府生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容。今年，開始在福建試點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，探索鼓勵(lì)支持生態(tài)文明建設(shè)的政策舉措。同時(shí)，加快排污費(fèi)改稅進(jìn)程，強(qiáng)化法制手段加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管。各地各部門還編制了《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減計(jì)劃》《空氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等一系列行動(dòng)方案，貫徹落實(shí)節(jié)能減排的具體要求。可以看到，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)激勵(lì)和約束并重的新階段。激勵(lì)的是先進(jìn)，約束的是全體。日前的全國(guó)嚴(yán)重霧霾侵襲，很多印刷企業(yè)被要求停產(chǎn)或者限產(chǎn)，更是告訴我們綠色環(huán)保已經(jīng)成為各行各業(yè)的必答題和加分題。在文化產(chǎn)業(yè)中，印刷業(yè)作為對(duì)環(huán)境具有一定影響的重要加工環(huán)節(jié)，必須更加主動(dòng)的向生態(tài)文明建設(shè)的新要求看齊。

  （二）綠色印刷成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

  在“十二五”中期，中央就作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，主要表現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)這個(gè)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。近幾年，我國(guó)印刷業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步，也進(jìn)入到增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新融合、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。從2012年開始，我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展增速由多年的兩位數(shù)下降到一位數(shù)，到2015年底，印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.12萬億元，增長(zhǎng)率為3.6%，創(chuàng)近年來的新低，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行面臨著較大的增長(zhǎng)壓力。但近幾年綠色印刷成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展一大亮點(diǎn)，綠色印刷產(chǎn)值不斷提高，綠色印刷企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，行業(yè)優(yōu)勝劣汰加快。綠色印刷在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮了重要支撐作用。我們要通過實(shí)施綠色印刷，加快培育和擴(kuò)大綠色發(fā)展新動(dòng)能，不斷提質(zhì)增效，引領(lǐng)印刷業(yè)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

  （三）綠色印刷將助力中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的貫徹落實(shí)。

  中國(guó)印刷業(yè)三十年的快速發(fā)展反映出的突出矛盾和問題是中低端產(chǎn)能相對(duì)過剩、高端產(chǎn)能不足，低端產(chǎn)品同質(zhì)化價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，而高品質(zhì)個(gè)性化的印刷產(chǎn)品則是供不應(yīng)求，甚至還有一些優(yōu)質(zhì)印刷材料仍需進(jìn)口。為破解這種重大結(jié)構(gòu)性失衡，中央提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，要求減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，目標(biāo)就是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。綠色印刷的實(shí)施，提高了印刷產(chǎn)品的整體質(zhì)量，提高了印刷企業(yè)的生產(chǎn)效率，提高了全產(chǎn)業(yè)鏈的供給水平，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下的機(jī)械裝備、原輔材料與印刷融合發(fā)展，同時(shí)，它們的發(fā)展進(jìn)而又推動(dòng)了中國(guó)印刷業(yè)的巨大改變，使印制的產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)，更加符合市場(chǎng)多元化、個(gè)性化的需求，更好的滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。