◎關(guān)鍵詞：調(diào)研
　　
　　限塑令執(zhí)行力逐年削弱
　　
　　2011年10月8日開(kāi)始，NGO組織北京環(huán)友科技牽頭，啟動(dòng)了第四次北京市“限塑令”執(zhí)行情況調(diào)查。此前的三年時(shí)間，他們堅(jiān)持每年一次，調(diào)研限塑令的落地執(zhí)行情況。
　　
　　“限塑小組”的調(diào)查顯示，2008年北京市集貿(mào)市場(chǎng)駐場(chǎng)商戶執(zhí)行有償使用制度的比例為20%，隱性收費(fèi)的比例為9%，不執(zhí)行的比例為71%。而2011年的第四次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，集貿(mào)市場(chǎng)商戶的執(zhí)行比例僅為14%，較2008年又有明顯下降。也就是說(shuō)如今有近九成的菜市場(chǎng)免費(fèi)送塑料袋。
　　
　　NGO組織環(huán)友科技負(fù)責(zé)人李力（微博）介紹，調(diào)查顯示，在連鎖經(jīng)營(yíng)的超市或賣(mài)場(chǎng)、大型購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)這三大類(lèi)商品零售場(chǎng)所中，執(zhí)行得最好的是連鎖超市或賣(mài)場(chǎng)，基本不存在不合格塑料購(gòu)物袋，2011年前，收費(fèi)執(zhí)行率在60%以上，但有逐年下降的趨勢(shì)。農(nóng)貿(mào)或集貿(mào)市場(chǎng)執(zhí)行度較差，不合格塑料袋普遍存在，而且基本無(wú)有效實(shí)施塑料袋收費(fèi)政策。大型購(gòu)物中心雖然基本杜絕了不合格塑料購(gòu)物袋，但許多駐場(chǎng)商家并沒(méi)有執(zhí)行塑料袋收費(fèi)政策。
　　
　　調(diào)研人員隨機(jī)選取了242家商戶，包括服裝店、藥店、書(shū)店、小便利店、煙酒店、鮮花店、肉店等。有61家執(zhí)行了塑料袋有償使用制度，僅占總體的25.2%，超過(guò)7成的非連鎖超市商戶仍在免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。服裝類(lèi)和飾品類(lèi)商店，小賣(mài)鋪、蔬果店則基本不對(duì)塑料袋收費(fèi)且不合格袋普遍存在。
　　
　　除此之外，“限塑令”離百姓生活也是漸行漸遠(yuǎn)。調(diào)研人員發(fā)現(xiàn)，連鎖超市里與“限塑令”相關(guān)公告、標(biāo)識(shí)明顯減少，56家超市中，僅有15家分別在收銀臺(tái)或商場(chǎng)門(mén)口設(shè)有關(guān)于塑料袋收費(fèi)或“限塑令”的宣傳標(biāo)志，占總量的27%。而在2008年的調(diào)研中，僅有個(gè)別連鎖超市是沒(méi)有做此項(xiàng)工作的。
　　
　　修訂“限塑令”應(yīng)明確政府職責(zé)
　　
　　專(zhuān)家建議農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁用塑料袋提高超市塑料袋售價(jià)
　　
　　近日針對(duì)“限塑令”執(zhí)行遇到的問(wèn)題現(xiàn)狀以及難題破解、未來(lái)出路等，本報(bào)記者分別與相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了對(duì)話。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、NGO研究所所長(zhǎng)王名表示，“限塑令”自2008年6月1日實(shí)施以來(lái)，超市等集中購(gòu)物場(chǎng)所的塑料購(gòu)物袋使用量大幅下降，消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)逐漸提高，對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排發(fā)揮了積極影響。然而近年來(lái)，“限塑令”正淡出公眾和政府的視線。現(xiàn)階段，有必要重申并進(jìn)一步完善“限塑令”，明確政府責(zé)任部門(mén)，加強(qiáng)限塑政策的推廣和執(zhí)行力度，提高消費(fèi)者和整個(gè)社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。>>提示