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新書限折令二度報批發(fā)改委電商期望獲區(qū)別對待

2012-03-28 13:50 來源：新浪科技責編：王岑

摘要：: 3月27日晚間消息，針對“新書限折令”再度報批發(fā)改委的消息，包括亞馬遜中國在內(nèi)的電商認為，由于草案具體條款還未公布，因此難以預估其對行業(yè)的沖擊大小。

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　　【CPP114】訊：3月27日晚間消息，針對“新書限折令”再度報批發(fā)改委的消息，包括亞馬遜中國在內(nèi)的電商認為，由于草案具體條款還未公布，因此難以預估其對行業(yè)的沖擊大小。不過，因為電商與實體書店的經(jīng)營形態(tài)差異，有電商呼吁草案能對實體書店和電商區(qū)別對待。
　　
　　根據(jù)人民日報的報道，被稱為“新書限折令”的《關于豁免新版圖書出版發(fā)行縱向協(xié)議的規(guī)定》(試行)(以下簡稱“新書草案”)即將提請國家發(fā)改委審批。草案對新版圖書固定價格、最低折扣價和統(tǒng)一供貨折扣做出了明確規(guī)定。
　　
　　新規(guī)再度報批主控四大方面
　　
　　兩年之后，新書限折令再度被提上議程。一向因價格戰(zhàn)而遭實體書店和出版公司詬病的電商圖書業(yè)務再次成為焦點。
　　
　　中國出版協(xié)會副理事長李寶中在接受人民日報采訪時稱，新書草案的實施細則將在圖書定價體系、新書固定售價、優(yōu)惠銷售最低價和對統(tǒng)一供貨折扣四個方面作出明確規(guī)定。草案將新版圖書定義為自出版日起12個月之內(nèi)的新書。
　　
　　與2010年初的《圖書公平交易規(guī)則》(以下簡稱“交易規(guī)則”)不同的是，中國出版協(xié)會方面稱此次《關于豁免新版圖書出版發(fā)行縱向協(xié)議的規(guī)定》實施細則的制定獲得國家發(fā)改委授意。2010年1月，中國出版協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國新華書店協(xié)會出臺了交易規(guī)則。規(guī)則要求新書一年內(nèi)不得折扣銷售，而網(wǎng)上售價不能低于8.5折。
　　
　　2010年9月，規(guī)則內(nèi)對售價和折扣的硬性條款因涉嫌違背反壟斷法而被發(fā)改委廢止。交易規(guī)則屬于行業(yè)協(xié)會內(nèi)的自律規(guī)范，并不具備法律效力。因此，規(guī)則施行后對網(wǎng)上書店的遏制效果也不明顯。
　　
　　此次的新書草案及實施細則仍由這三家協(xié)會起草，意在價格壟斷上對圖書行業(yè)進行豁免。如果該草案成為發(fā)改委主導下的部門規(guī)章，其將具備一定法律效力，比之前的交易規(guī)則擁有更大的約束力。
　　
　　電商期待獲區(qū)別對待
　　
　　在亞馬遜、當當網(wǎng)等電商看來，草案即使獲得通過也未必能扭轉(zhuǎn)目前中國圖書市場的價格戰(zhàn)等現(xiàn)狀。有電商期待草案能夠區(qū)別對待實體書店和電商，而非等量齊觀。
　　
　　亞馬遜中國公關總監(jiān)金俊表示，由于草案的細則還未公布，其對電商的沖擊和影響好壞目前無法評估。在她看來，電商和實體書店經(jīng)營形態(tài)和提供的增值服務不同，因此希望草案中能對兩者的價格限制區(qū)別對待。如果一樣售價，那電商的價格優(yōu)勢不再。但是實體店可以提供服務環(huán)境這些增值的東西，因此還是會有顧客愿意以更高的價格去消費。
　　
　　當當網(wǎng)方面則認為，草案單在價格上對電商區(qū)別對待的意義不大。即使草案獲得通過，圖書市場的價格戰(zhàn)可能仍將繼續(xù)。“價格戰(zhàn)是消費者需求的產(chǎn)物，雖然限折對于圖書的最低價格提出要求，但只要能夠滿足消費者的低價需求，相信競爭仍然存在。”
　　
　　另一大型電商京東商城則表示由于草案目前還未落定，暫無法對此事置評。

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