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謝渡揚(yáng):關(guān)于進(jìn)一步有效遏制商品過度包裝建議

2012-03-12 10:26 來源:人民網(wǎng) 責(zé)編:王岑

摘要:
針對(duì)商品過度包裝問題,近年國家先后出臺(tái)了3項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)——《月餅強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》(2005年9月5日)、《限制商品過度包裝通則》(2007年11月30日)和《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》(2010年4月1日)。
  
  二、進(jìn)一步完善國家標(biāo)準(zhǔn)。本著節(jié)儉、綠色、環(huán)保的原則,少用或禁用木材和金屬做包裝材料,減少奢華的裝潢設(shè)計(jì)。對(duì)商品包裝的三大硬性標(biāo)準(zhǔn)——商品包裝空隙率、商品包裝層數(shù)和商品包裝成本占銷售價(jià)格比例應(yīng)作出明確規(guī)定。增加國家標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的商品種類,將保健品、藥品、高檔服裝、高檔飾品等列入限制過度包裝類商品。對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的條文內(nèi)涵要進(jìn)一步明確,例如《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》4.2.2條“商品包裝成本不得超過商品銷售價(jià)格的15%”,“銷售價(jià)格”應(yīng)具體到廠價(jià)或者零售價(jià),使其更具操作性。
  
  三、加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。要從過度包裝的源頭抓起,明確生產(chǎn)者責(zé)任,增加對(duì)過度包裝的威懾力,減少和制止過度包裝的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要細(xì)化工作內(nèi)容,改進(jìn)監(jiān)管方式,從節(jié)前突擊檢查為主的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒐芾怼⒈O(jiān)督、檢查的長效機(jī)制,工商部門、價(jià)格管理部門應(yīng)給予積極配合。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)消費(fèi)者參與監(jiān)督,疏通消費(fèi)者舉報(bào)、投訴、監(jiān)督的渠道,對(duì)舉報(bào)過度包裝的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)明確對(duì)過度包裝責(zé)任主體的處罰標(biāo)準(zhǔn),比如按照企業(yè)包裝成本超出規(guī)定水平的金額乘以商品數(shù)量,再按照一定比例進(jìn)行處罰。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的生產(chǎn)商和銷售商應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督,責(zé)令其整改直至停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
  
  四、加大宣傳力度,培養(yǎng)健康的消費(fèi)文化。過度包裝的盛行與社會(huì)消費(fèi)觀念、社會(huì)心理關(guān)系密切,對(duì)此要加大環(huán)保、節(jié)能宣傳,揭示過度包裝對(duì)生活和環(huán)境的危害,鼓勵(lì)“綠色消費(fèi)”。政府部門要發(fā)揮帶頭作用,在政府采購過程中施行“綠色采購”,拒絕過度包裝的產(chǎn)品,在遏制過度包裝方面作出表率,發(fā)揮引導(dǎo)作用。
  
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