3．大力發揮集體管理組織、行業協會和版權中介機構的作用。在版權市場化程度日益提高的背景下，要充分發揮集體管理組織、行業協會和版權中介機構在版權運用過程中的市場主體作用。“十二五”時期，各級版權行政管理部門要進一步確立集體管理組織、行業協會、版權中介機構等組織的市場主體地位，進一步規范其市場行為，支持其依法開展業務活動，為其發展創造條件，使其在版權市場化中的作用得到提升，為推動版權相關產業發展、實現版權市場價值做出貢獻。

　　4．適應版權保護新形勢，探索建立版權爭議調解機制。版權爭議調解機制是化解平等民事主體糾紛，減輕司法審判和行政執法壓力，實現社會和諧的重要手段。“十二五”時期，要依法推進版權爭議調解機制建設，支持有條件的中央級行業協會、經濟發達省（自治區、直轄市）和中心城市建立一批有公信力的版權爭議調解機構，在全國形成與司法審判、行政執法有機銜接的版權爭議民事調解機制和版權民事調解網絡。

　　（二）鼓勵版權創造運用，促進版權相關產業健康發展

　　1．建立完備的版權相關產業統計制度。完善現行版權統計制度，突出版權統計工作的科學性、有效性，為制定版權相關產業發展政策提供基礎數據。“十二五”時期，國家版權局和有條件的省（自治區、直轄市）版權局，要積極推進版權相關產業對國民經濟貢獻（年度）統計調查工作，完善版權相關產業對經濟貢獻的統計調查方法，及時了解和反映版權相關產業的發展動態，為制定版權相關產業發展政策提供理論依據。

　　2.推動建立公開、公平、公正的“最具價值版權產品”評估、評選、獎勵制度。根據《國家知識產權戰略綱要》關于“支持具有鮮明民族特色、時代特點作品的創作，扶持難以參與市場競爭的優秀文化作品的創作”的要求，推動建立“最具價值版權產品”獎勵制度，獎勵市場價值和文化價值俱佳的優秀作品。“十二五”時期，每年扶持一批優秀作品的創作和市場運用，增強民族優秀作品的市場競爭力。

　　3．加強版權貿易的基礎性建設。積極探索構建綜合性的版權要素市場，大力推動版權貿易。“十二五”時期，在全國東、西、南、北、中支持有條件的省（自治區、直轄市）和中心城市建立一批“行為規范、標準統一”的集交易、評估、質押、投資、融資等功能為一體的綜合性版權交易平臺，制定相關規則，提供版權信息，促進實體和網上版權貿易交易活動；支持辦好北京國際圖書博覽會、全國圖書交易博覽會、中國國際版權博覽會、中國國際廣播影視博覽會、中國（南京）國際軟件博覽會等大型版權貿易展會，形成常態化和定時定點相結合的版權交易市場機制，促進版權保護成果的廣泛運用。

　　4．推進版權示范城市、示范單位和示范園區（基地）建設。充分發揮各版權示范主體在版權保護工作中的引導和示范作用，切實增強我國版權相關產業的自主創新和市場競爭能力。各級版權行政管理部門要積極推動本級人民政府開展版權示范城市、示范單位和示范園區（基地）建設。“十二五”時期，培育推出5個~10個全國版權示范城市、3個~5個國家版權貿易基地、5個~10個國家版權相關產業基地、3個~5個國家科研教學基地和100個全國版權保護示范單位，樹立全國版權示范典型。同時，鼓勵各級政府加大對版權創造和運用的投入，努力促使財政、金融、稅收、進出口等有關優惠政策引入版權產業基地和示范園區，推動建立版權發展基金，進一步促進版權相關產業發展。

　　5．鼓勵企業制定版權戰略長遠規劃，加強版權創造人才培養，提高自主版權作品開發能力，優化版權產業生產與傳播方式，將企業版權發展規劃與國家相關產業發展規劃相結合，爭取國家的政策支持。

　　（三）完善宣傳培訓機制，提高公眾版權保護意識

　　1．逐步建立起政府主導、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的版權宣傳普及教育常態機制。充分利用“4·26知識產權宣傳周”、“世界圖書和版權日”以及國家重大節慶或紀念日，借助版權博覽會等各種大型活動平臺，集中開展形式多樣的版權宣傳普及活動，形成強大的版權宣傳聲勢。利用新聞媒體的傳播優勢，開設形式多樣的版權知識專題、欄目與講座，打造版權宣傳陣地。同時積極爭取教育主管部門將版權知識納入國民教育體系，堅持版權保護宣傳普及工作從青少年抓起。

　　2．廣泛開展版權培訓活動，不斷增強全社會的版權保護意識。“十二五”時期，各級版權行政管理部門要加大版權培訓力度，國家版權局要開展全國省會城市和中心城市的政府分管領導、省級和市（地）級版權局領導以及市（地）級版權基層執法人員的輪訓工作；各地版權行政管理部門要加強與有關版權行業組織和協會的合作，積極開展著作權人、權利人組織、經營企業主版權知識培訓；爭取將知識產權相關知識納入各級黨校和行政學院培訓內容，切實增強各級領導干部、基層執法人員、著作權人、企業經營者的版權保護意識，提高版權相關產業市場主體的版權創造、運用、保護和管理能力。

　　3．“十二五”時期，各級版權行政管理部門要采取多種形式，開展“版權干部工程、版權孩子工程、版權人才工程、版權公益宣傳工程”，使版權保護意識“進黨校、進學校、進園區、進社區”。同時，加強對權利人、使用者集中的各種社會團體、組織等的版權知識宣傳，逐步在全社會形成“尊重知識、尊重勞動、尊重創作、尊重版權”的良好社會氛圍。