【我要印】訊：都市型工業是指以大城市和區域性中心城市獨特的信息流、人才流、現代物流、資金流等社會資源為依托，以產品設計、研究開發、營銷管理、技術服務和生產制造為主體，以都市型工業產業園為基本載體，能夠在城市中心區域內生存和發展，并與城市功能和生態環境相協調的，具有吸納就業人員較多、生態環境保護好、適應市場快的現代工業。工業區搬遷和整合，并不意味著主城區就此拒絕發展工業。企業搬遷要與發展都市型工業及第三產業相結合。

石家莊：外遷企業原址將現四大都市型工業區（慧聰印刷網配圖）

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　　企業外遷后形成四大工業片區

　　在“三年大變樣”的號角下，我市加速推進中心城區污染工業企業外遷工作。企業搬走了，原來的用地如何利用呢?記者昨日從市城鄉規劃局獲悉，為保證城市建設用地永續發展，我市已初步完成了《石家莊市中心城區工業區整合規劃》編制工作，提出了城市主城區應當結合城市的“退二進三”，優化工業用地布局，提高用地效益，著力打造城市的都市型工業區。據介紹，省會外遷企業原址主要分布在以下四個片區：東北工業區(建設大街——勝利大街——北二環路——東二環路——躍進路——體育大街——和平路——建設大街所圍合的區域。總用地面積約1567公頃)、高新技術開發區西區(槐安路——民心河西線——南二環路——西二環路——新石中路——時光街所圍合的區域)、中華南大街片區(中華大街兩側，以及槐安路南側工業企業用地)和建設南大街片區(勝利大街——南二環路——青園街——槐安路——建設大街——東風路所圍合的區域)。

　　按照規劃，這四大片區的企業搬遷整合主要以還石家莊市良好的居住環境為首要目的。以提高質量效益為中心，節約資源、保護環境為目標，加大實施可持續發展戰略的力度，大力發展循環經濟。同時，工業區整合后部分用地性質改為商業和居住用地，在城市總體規劃的引導下，改變分塊雜亂無章建設的現象，尤其是重點區域和片區實行統一規劃管理，從而展現石家莊市的特色。

　　合理引導都市型產業

　　規劃提出，工業區整合后除高新技術產業開發區西區重點發展高新技術產業外，其它工業區保留的工業用地重點發展都市型工業。

　　規劃部門有關負責人表示，企業外遷，容易造成城區“空心化”現象。一方面給城市勞動力就業和創業帶來了影響，另一方面也給城市交通運輸帶來了壓力，甚至還會導致經濟增長乏力現象。工業區搬遷和整合，并不意味著主城區就此拒絕發展工業。市政府制定的《關于加快石家莊主城區工業企業搬遷改造和產業升級的實施意見》中，就明確提出“企業搬遷與發展都市型工業及第三產業相結合，鼓勵企業通過資產重組、技術改造向都市型工業轉型，實現產業升級，有條件的企業也可轉型為服務業。

　　“都市型工業是伴隨著城市化進程、傳統工業與新興工業相結合而發展起來的若干工業門類的統稱。”市規劃部門有關負責人表示，都市型工業是指以大城市和區域性中心城市獨特的信息流、人才流、現代物流、資金流等社會資源為依托，以產品設計、研究開發、營銷管理、技術服務和生產制造為主體，以都市型工業產業園為基本載體，能夠在城市中心區域內生存和發展，并與城市功能和生態環境相協調的，具有吸納就業人員較多、生態環境保護好、適應市場快的現代工業。

　　都市型工業無疑是我市轉變經濟發展方式、實現可持續發展的重要一環。

　　通過比較紐約、巴黎、香港、北京、上海、武漢等城市的都市型工業，結合我市現狀工業特點，我市確定了都市型工業涉及領域為：服裝設計與制作、服飾配件開發與生產;廣告業、裝飾裝潢業、包裝印刷業;食品工業;工藝美術品制造業;文體用品制造業;農副產品加工制造業;飲料制造業;電子科技產品制造業。

　　四大片區產業定位不同

　　據介紹，我市的都市型工業近年來“自行發展”還是比較迅速的，只不過比較零散，主要以城市中心區域的樓宇經濟、總部經濟、創意產業等為主，例如時代方舟、先天下等商務樓內就集中了各種各樣的公司，從事著軟件設計、產品營銷、廣告等不同行業。

　　不過，省會都市型工業發展也存在一些亟待解決的問題：一是經濟總量不高，園區整體規劃不夠系統，集聚效果不明顯;二是企業規模偏小，經濟運行質量不高，大部分企業需要周轉資金，擴大經營;三是除高新技術企業外，其他行業企業競爭力不強。因此，在我市出臺的中心城區工業區整合規劃中對四個工業區進行產業的基本定位，劃分了不同的都市型工業的園區，形成規模效應，提高企業的競爭能力。

　　其中，東北工業區：結合東北都市型工業區的特點，著力打造六個都市型工業園區。重點打造服裝服飾工業園、廣告包裝設計工業園、食品飲料工業園、文體用品工業園、工藝美術品制造園、農副產品加工制造園。

　　高新技術產業開發區西區：打造居住區、教育區和產業區三個功能分區。對現有的西二環南路附近的高新區科技創業園區進行整合，提升為河北省高科技產業的孵化基地。科研區主要以河北師范大學西校區等大學為主，結合以科技研發為主的企業，形成教育科研區。其余居住用地形成居住區，完善配套設施，提高居住品質。

　　中華南大街片區：主要劃分為商務區、居住區和產業區三個功能區。結合新客站建設，在中華大街東側(新石中路至新石南路之間)布置商業，形成橋西區商業中心區。企業全部搬遷，預留華南炭素廠用地，重點發展電子科技產品制造為主的產業。其余用地整合后重點發展居住。

　　建設南大街片區：新一版總體規劃中搬遷了所有的工業企業，沒有保留工業用地。劃分為兩個功能分區，結合新客站建設，其周邊規劃新的市級商業商務中心區;槐安路南側劃為居住區。