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“教材循環使用” 成今年兩會代表委員討論熱點

2008-03-12 08:59 來源:大河報  責編:張奕波

隨著免費義務教育即將在全國實施,教材循環使用的呼聲越來越高。教材循環使用,有利于資源節約型社會的建立,還可以培養學生互幫互助的傳統美德。但是,教材循環使用該多長時間循環一次?是否會影響學生的學習習慣和成績?這成為今年兩會代表委員討論的熱點。

支持方教材循環使用節約資源

教材循環使用,利國利民,全國人大代表、河南省教育廳廳長蔣篤運扳著指頭給記者算了一筆賬:我省共有小學在校生1019萬人,每生每年教科書費大約是90元,每年的教科書費是9.171億元。初中在校生是507萬人,每生每年的書本費大約是180元,每年的教科書費是9.126億元。如果小學階段三年循環一次,可以節約資金27.513億元;初中三年循環一次,可以節約資金27.378億元。義務教育階段按三年循環一次,可節約資金將近55億元。我省義務教育階段的學生課本循環使用,每年可節約18億多元的資金,可以用來干其他的大事情。

蔣篤運說,不僅僅是節約資金的問題,教材用紙每年要消耗掉很多樹木,印刷時要造成很大的污染,所以教材的循環使用是一個綜合效益。

教材循環使用,全國人大代表、河南大學校長關愛和教授和安陽工學院院長孫陶生博士十分贊成。他們說,加拿大的森林資源十分豐富,但學生的教材、學習材料都是循環使用。關愛和認為,教材免費后,教材是國家掏錢學生使用,從法理上講,產權是國家的,學生只有使用權,因此,不會侵犯學生和家長的產權。

反對方教材循環使用影響學生成績

教材循環使用,出發點是好的。全國人大代表、鄭州外國語學校校長毛杰認為,教材循環使用在實踐中可能行不通。

毛杰說,從小學、初中、高中一路上來,老師都是要學生在教材上旁批中心思想、學習心得等,學生書本太干凈,老師還會批評學生“學習態度不好”。如果不讓在教材上批注,或者實行有人提出的下課的時候收課本,這對學生的學習沒有幫助,學習效果會打折扣。

對教材循環使用持質疑觀點的,還有兩會上身為全國人大代表的學生家長。很多人認為,教材的循環使用相對學生的學習成績來說,是發展權和生存權的矛盾。現行應試教育體制下,不讓在教材上批注,勢必會影響學習成績,沒有好的成績,根本考不上大學。生存都生存不了,還談什么發展?如果學校強行不讓學生在課本上批注,有些家長可能會再掏錢給孩子買課本,教材免費的政策就會打折扣。

有共識教材循環使用需邁多道檻

教材循環使用,無論贊成者還是反對者,都認為在操作層面仍存在著諸多的障礙。

毛杰說,比如高招,學生在復習的時候,要對初一、初二、高一、高二的知識進行復習,還要使用以前的教材,因此多長時間循環一次,在時間上也不好界定和控制。如何交接?哪一屆傳給哪一屆?這都存在問題。因此,教材能否循環下去,我們存在一個疑問。

教材循環使用還有一道大難題--如何讓使用循環教材的學生與第一次使用教材的學生擁有同樣的權利。第一次使用的學生是新教材,但由于保管不善,將教材弄臟了弄破了,如何保證后面的學生能使用完整的教材?

還有一個就是消毒的問題。孫陶生代表說,前面的學生使用過的教材,是否攜帶有病菌?如何消毒?使用過的教材放在哪里保管?這些都是實際操作中不可回避的問題。

探討教材循環使用先搞試點

其實,代表和學生家長所擔心的問題,也是教育廳廳長蔣篤運的擔憂所在。如果不讓學生在教材上批注,讓學生再做一本筆記,小學生根本做不到,初中和高中生雖然可以做到,但是筆記會比在教科書上批注多出幾倍的工作量,又不利于減輕學生的作業負擔。

有代表提出,對于應試中的考試科目如語文、數學、英語等,實行教材循環不現實,但教材循環使用不妨先從一些非考試科目開始,如小學升初中不用考試,可將全部教材納入循環使用范圍。初中升高中,對于語文、數學、英語、物理、化學、歷史、政治教材可不循環使用,對于非考試科目如音樂、美術等可進行循環使用。可引導高中畢業生交回教材,循環使用。

蔣篤運說,如何將這項利國利民的政策實施好,還有很多工作要做,我們將組織一個課題組進行研究,代表提出的各種思路我們都要研究論證,找出切實可行的辦法,先經過試點,取得經驗后,再逐步全面推行。

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