幾點(diǎn)思考

１．將游離在外的“數(shù)碼印刷”歸口印刷業(yè)統(tǒng)一管理，加大政府的扶持力度，審批時(shí)可以適當(dāng)降低門(mén)檻。

鑒于云南省目前“數(shù)碼印刷”正處在快速發(fā)展階段，其前端設(shè)計(jì)與印刷包裝的印前設(shè)計(jì)幾乎一致，硬件、軟件雷同。用數(shù)碼印刷方式輸出的產(chǎn)品完全符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》所規(guī)定的范圍。

2．引導(dǎo)傳統(tǒng)印刷企業(yè)與“數(shù)碼印刷”的很好結(jié)合。首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)走出誤區(qū)。不能再把印刷的概念定格在傳統(tǒng)印刷方式上，要認(rèn)識(shí)到書(shū)刊印刷、包裝裝潢印刷、個(gè)性化印刷的界限越來(lái)越模糊，特別是印前階段，已基本融為一體，數(shù)據(jù)流程基本相同。

3．要充分利用“數(shù)碼印刷”不太受場(chǎng)地限制這一優(yōu)勢(shì)。可以把印刷開(kāi)到鬧市、街道以及顧客身邊去真正開(kāi)展“個(gè)性化服務(wù)”。不要被習(xí)慣的批量業(yè)務(wù)束縛住手腳；要充分認(rèn)識(shí)到“個(gè)性化服務(wù)”給印刷業(yè)注入的生機(jī)并帶來(lái)贏利亮點(diǎn)。

4．要注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。舉辦各種培訓(xùn)班，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，走出去參觀、學(xué)習(xí)，接受高等職業(yè)教育定向培養(yǎng)等多種模式，造就一支專業(yè)人才隊(duì)伍。

5．通過(guò)歸口管理，進(jìn)而規(guī)范數(shù)碼印刷市場(chǎng)。有效遏制惡意競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境。

八條措施為民營(yíng)印刷企業(yè)護(hù)航

云南省4650家印刷企業(yè)中，民營(yíng)印刷企業(yè)已占到整個(gè)行業(yè)的98%，創(chuàng)造了40多個(gè)億的總產(chǎn)值。民營(yíng)印刷企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為云南省印刷業(yè)的主要組成部分和最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，正在成為云南省文化產(chǎn)業(yè)的一支不可忽視的生力軍。為此，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，云南省新聞出版局制定八條具體措施為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展護(hù)航。

措施一　　轉(zhuǎn)變政府職能，處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。

從這個(gè)意義上說(shuō)，監(jiān)管就是服務(wù)，明確監(jiān)管要為市場(chǎng)主體服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，服務(wù)之中要加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照法定程序履行手續(xù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)云南省印刷業(yè)的改革、創(chuàng)新、發(fā)展。新聞出版行政部門(mén)要精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高行政效率，要徹底轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管”的思路和做法，把時(shí)間和精力更多地用到對(duì)印刷企業(yè)的日常管理、調(diào)查研究和服務(wù)上來(lái)。

措施二　　面對(duì)新階段、新目標(biāo)、新要求，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。

云南要根據(jù)發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)工作的前瞻性，根據(jù)每個(gè)階段的中心工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真扎實(shí)地做好工作，確保階段性目標(biāo)任務(wù)的完成。

措施三 加大對(duì)云南省印刷業(yè)的宏觀調(diào)控力度，使印刷資源得到更加合理的配置和利用。

樹(shù)立大印刷的觀念，重點(diǎn)是要在云南省印刷界形成一種總體水平共同提高的共識(shí)，關(guān)鍵是推動(dòng)云南省印刷業(yè)的整體素質(zhì)的提高、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)、生產(chǎn)能力的擴(kuò)大。

措施四　　更新觀念，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，做大做強(qiáng)民營(yíng)印刷企業(yè)。

要充分認(rèn)識(shí)到民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，民營(yíng)企業(yè)家是黨的財(cái)富，國(guó)家的財(cái)富，人民的財(cái)富，他們艱苦創(chuàng)業(yè)，艱苦奮斗，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位，為財(cái)政增加稅收來(lái)源，為黨和人民作出了巨大貢獻(xiàn)。因此，要樹(shù)立親商、重商、富商、安商的思想，要解放思想，親近、重視和保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，要在政策上放寬、機(jī)制上放活、政治上放心，讓民營(yíng)企業(yè)家在打拼的過(guò)程中安心，把政府的關(guān)心和溫暖送到千家萬(wàn)戶。在拓展市場(chǎng)方面，云南省鼓勵(lì)引進(jìn)具有資金規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理模式先進(jìn)、低能耗、低污染的外商投資及項(xiàng)目進(jìn)入本省市場(chǎng)。同時(shí)，也鼓勵(lì)有實(shí)力的云南省印刷企業(yè)走出去，到省外和國(guó)外參與競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在云南省能夠走出去的企業(yè)太少，要走出去，不但要開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，打造幾個(gè)國(guó)際的知名品牌出來(lái)。云南省應(yīng)該并力爭(zhēng)打造幾個(gè)像雅昌、中華商務(wù)、當(dāng)納利、寶峰印務(wù)一樣的在國(guó)內(nèi)外都叫得響的印務(wù)公司和集團(tuán)。