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新聞出版業“十一五”發展規劃

2007-02-07 00:00 來源：中國印刷技術協會責編：中華印刷包裝網

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　　二、新聞出版業面臨的機遇和挑戰
　　“十一五”期間，新聞出版業將面臨極為難得的歷史發展機遇：1．國民經濟將繼續保持較快平穩發展，人民生活水平不斷提高，將為新聞出版業的繁榮發展提供重要的物質基礎和更加廣闊的消費市場空間；2．文化建設受到黨中央、國務院及全社會的高度重視，成為新聞出版業加快發展的重要契機；3．文化體制改革，將克服體制、機制障礙，進一步解放和發展新聞出版生產力；4．網絡通訊和數字信息等高科技的迅猛發展，將有力促進新聞出版業產品產業結構的調整、生產方式的轉變和產業升級；5．建設社會主義新農村，加強農村文化建設，將為培育開拓農村出版物市場，擴大出版物消費需求帶來難得的機遇；6．教育優先發展，對新聞出版業服務教育事業提出了更高的要求。同時，新聞出版業也將面臨很多嚴峻的挑戰和考驗：1．隨著中小學教材出版發行管理體制改革的深入，教材循環使用的逐步推開以及中小學生人數的變化，教材在出版總量和收入總量中的比重將進一步降低；2．文化體制改革中人員身份轉換、資產清理、稅費調整等將付出高額成本，體制、機制改革任務十分艱巨；3．以地區中心城市為主的出版物市場相對飽和，圖書等出版物庫存壓力進一步加大，新的出版物市場亟待開拓；4、隨著我國入世過渡期結束，出版物分銷市場進一步向世界開放，我國民族新聞出版業面臨著新的巨大挑戰。

面對新時期的機遇和挑戰，我們一定要樹立高度的歷史責任感，增強機遇意識和憂患意識，堅持科學發展觀，著力提高創新能力，全力抓好重點突破，增強抗風險能力和競爭實力，抓住機遇，克服困難，努力實現新聞出版業的持續健康發展。

　　三、新聞出版業發展的指導思想、基本原則和主要目標
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照社會主義和諧社會建設的基本要求，堅持新聞出版工作為人民服務，為社會主義服務，為全黨全國工作大局服務的方針和社會效益第一的原則，全面貫徹