今年年初以來，印刷工價下跌的報道不斷見諸媒體，平張膠印最低竟至每色令8元，商輪工價已跌破每色令12元的保本價至每色令7元。印刷工價無序走低的風暴席卷業界，調整印刷工價的呼聲在各大印刷會議上此起彼伏。近日，北京華聯印刷有限公司總經理張林桂在接受記者采訪時表示，“印刷工價的走低趨勢還在繼續，廣東、上海、北京此起彼伏，形成了巨大的沖擊波，把印刷企業打得暈頭轉向。”北京印刷協會常務副理事長任玉成在今年9月的華北五省市印刷業聯誼會上提到，“出版物的印刷工價已回落到1994年與1991年北京市執行的工價之間，而且仍有繼續走低的趨勢。”

印刷工價的無序走低帶來了種種惡果

　　工價走低嚴重影響了出版物質量，最終損害了讀者利益。由于印刷工價低廉，為了最大程度地減少成本投入，一些印刷企業就在工藝和材料上想辦法，如用再生PS版代替新版來制版，用普通油墨代替高級油墨來印刷，用劣質有毒的熱熔膠代替優質的熱熔膠來裝訂，其結果是圖書的質量得不到保障。

　　工價走低嚴重危及了印企的生存，虧損企業已不在少數。中國印刷及設備器材工業協會副理事長高永清表示，據相關部門統計，2004年我國100多家骨干書刊印刷廠中，1/3虧損，再加上接近虧損邊緣的印刷廠，約占1/2左右。

　　工價走低迫使印企另謀生路，主業印刷漸成附屬品。北京華聯印刷有限公司總經理張林桂說：“為了生存，許多印刷廠要么靠出租廠房，要么靠搞副業，要么把印刷當成一種印刷企業的附屬品去發展，主業印刷反成了‘被遺忘的角落’。”

　　工價走低還導致了其他惡果，如有的印刷廠長期使用童工，有的印刷廠通過不開發票的方式逃稅。導致工價走低的原因是多方面的。由于印企和設備數量的過速增長造成的供求關系的失衡，占據壟斷優勢的出版業向印刷廠轉嫁成本，紙張、PS版等印刷材料的價格上升，印刷企業經營心態不夠成熟，政府和協會的調控和監管不力，這些因素共同造成了工價無序走低的局面。

　　怎樣打破印刷工價日益走低的困局？怎樣讓印刷業步入公平競爭的良性市場環境？據記者了解，印刷界關于調整工價的探討主要集中在以下幾方面。

　　思路一 以協會名義 出臺指導工價

　　去年年底，由上海市印刷行業協會制定的《上海市書刊印刷行業指導工價表》正式出臺，并于今年年初開始實施。上海市印刷行業協會副秘書長賈林耕告訴記者，此工價表由協會聯合上海兩大出版集團及上海有代表性的書刊印刷廠制定，得到了雙方的認可，目前總體執行情況比較合理。

　　上海的這種以協會名義出臺指導工價的模式是否適用于全國各地？對此，北京印刷協會常務副理事長任玉成表示，這是一種有益的嘗試。

　　思路二 由主管部門 建立論證機制

　　近年來，出租車調價、火車票調價、水價和電價的調整、向卡拉OK廳收取版權費……由政府部門主導的各種價格論證和協調機制相繼實施。由政府主管部門對這些行業的經營活動實施必要的監管和協調，有利于市場經濟健康有序地發展。

　　有鑒于此，有識之士表示，應該由政府主管部門建立印刷工價的論證和協調機制。理由是，出版和印刷是兩個體制不同但又存在天然聯系的行業。因此，由政府主管部門對印刷工價實行客觀、公正、統一的協調和監管，仍是非常必要的。

　　思路三 由政府出面 實施宏觀調控


　　工價無序走低有何解決良方？北京華聯印刷有限公司總經理張林桂表示，“政府出面是理所當然的，任何市場都不能完全脫離政府的宏觀指導。”目前，業界對于政府宏觀調控的建議主要有兩方面，一個是結構調整，一個是政策調整。印企數量和設備數量的過速增長是導致工價走低的重要原因。由此，業界人士建議，政府主管部門應對印刷業進行結構優化調整，嚴格控制印刷裝訂企業的數量，啟動印刷廠的“退市機制”，同時鼓勵有實力的印刷企業做大做強，引導中小型企業向專、精、特、新的方向發展。 (Trancy)