2022年至2024年，上海市煙草專賣稽查總隊(duì)、上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)組織崇明煙草與崇明公安通力協(xié)作，成功偵破“11·07”特大非法經(jīng)營電子煙網(wǎng)絡(luò)案，沉重打擊了涉電子煙違法犯罪活動(dòng)，對不法分子形成了有力震懾。

  這是上海市首起被公安部、國家煙草專賣局列為部督案件的電子煙非法經(jīng)營國標(biāo)精品網(wǎng)絡(luò)案，標(biāo)志著上海煙草在提升電子煙和新的涉煙監(jiān)管效能上實(shí)現(xiàn)了新突破，為推進(jìn)電子煙法治化規(guī)范化治理作出了積極貢獻(xiàn)。

聯(lián)合作戰(zhàn)，循線追蹤牽出跨省大案

  近年來，為保護(hù)未成年人免受電子煙侵害，崇明煙草立足抓早抓好，先行探索建立電子煙常態(tài)化監(jiān)管制度，聯(lián)合多部門共同為未成年人撐起一片純凈蔚藍(lán)的天空——

  一方面，深化與教育等部門的工作銜接，持續(xù)在轄區(qū)中小學(xué)校開展主題宣傳活動(dòng)，向青少年科普電子煙危害，講解相關(guān)法律規(guī)定，并提供未成年人公益訴訟渠道。

  另一方面，繼續(xù)深化與區(qū)公安、市場監(jiān)管部門合作，特別是充分發(fā)揮崇明公安駐煙草專賣警務(wù)室作用，完善信息流轉(zhuǎn)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、例會(huì)協(xié)作、勤務(wù)保障等機(jī)制，為打擊電子煙違法犯罪打好基礎(chǔ)。

  以警務(wù)室運(yùn)行機(jī)制為支撐，煙警雙方高效溝通，線索分析研判共享互通——“11·07”特大非法經(jīng)營電子煙網(wǎng)絡(luò)案的偵破正是得益于此。

  2022年8月，崇明區(qū)煙草專賣局接到舉報(bào)：本市有人通過微信群發(fā)布電子煙信息并以閃送方式售賣電子煙。這一情況立即引起專賣執(zhí)法人員警覺，于是聯(lián)合公安部門對該線索進(jìn)行分析研判。

  2022年11月7日，經(jīng)過細(xì)致摸排得知，市區(qū)吳某秋等人以經(jīng)營“劇本殺”游戲?yàn)檠谧o(hù)，涉嫌售賣偽劣電子煙。時(shí)值《電子煙管理辦法》、《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施不久，為依法加強(qiáng)電子煙監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“打擊一個(gè)、震懾一片”目標(biāo)，在上海市煙草專賣稽查總隊(duì)、上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)指導(dǎo)下，崇明區(qū)局聯(lián)合崇明公安正式成立“11·07”案專案組，共同推進(jìn)案件深度調(diào)查經(jīng)營。

執(zhí)法人員正在登記查獲的偽劣電子煙信息。

  2023年1月，摸清不法分子活動(dòng)規(guī)律后，專案組決定對其倉儲(chǔ)窩點(diǎn)開展稽查行動(dòng)。現(xiàn)場查獲136個(gè)品規(guī)電子煙，總計(jì)2378個(gè)，實(shí)物貨值16萬余元，抓捕犯罪嫌疑人吳某秋等2人。

  “這是‘11·07’網(wǎng)絡(luò)案中的首案，也是《電子煙管理辦法》實(shí)施以來崇明煙草查獲的首起電子煙案件。在案件辦理過程中，我們遇到不少新情況。”崇明區(qū)局專賣稽查支隊(duì)支隊(duì)長費(fèi)雯瑜說，僅在整理和盤點(diǎn)環(huán)節(jié)，辦案人員就克服了實(shí)操流程無參考、涉案物品數(shù)據(jù)庫未更新、實(shí)物案值估算缺乏依據(jù)等一系列難題，也積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

  首戰(zhàn)告捷，辦案人員深受鼓舞。按照“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”工作要求，找出源頭、搗毀網(wǎng)絡(luò)是進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果的重點(diǎn)。

  隨后，專案組以吳某秋為突破口，抽絲剝繭，深挖線索。很快，吳某秋的廣東上線——馮某游進(jìn)入專案組視線。

  2023年1月底，專案組4名先遣人員毅然踏上了奔赴廣東佛山的征程。