各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局：

  為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，貫徹落實(shí)全國宣傳部長會議和全國新聞出版局（版權(quán)局）局長會議部署，筑牢印刷陣地安全屏障，加快培育和建設(shè)世界一流印刷企業(yè)，推動印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，國家新聞出版署決定開展2024年印刷企業(yè)年度報(bào)告和國家印刷示范企業(yè)考核工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、工作范圍

  （一）已領(lǐng)取印刷經(jīng)營許可證的印刷企業(yè)均須參加年度報(bào)告（含2023年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)，不包括復(fù)印打印企業(yè)）。

  （二）經(jīng)國家新聞出版署2023年評審認(rèn)定的國家印刷示范企業(yè)均須參加年度考核。

  （三）已開展互聯(lián)網(wǎng)平臺公示的地區(qū)，繼續(xù)優(yōu)化平臺功能，并對有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)。

  （四）省級出版主管部門對印刷園區(qū)、上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)的基本情況進(jìn)行調(diào)查匯總。

  二、工作程序

  （一）年度報(bào)告程序

  1. 年度報(bào)告工作由國家新聞出版署指導(dǎo)，省級出版主管部門組織實(shí)施。

  2. 印刷企業(yè)按要求向核發(fā)印刷經(jīng)營許可證的出版主管部門報(bào)送年度報(bào)告。

  3. 出版主管部門對企業(yè)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核匯總分析，并對報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)查核實(shí)。

  4. 省級出版主管部門匯總分析本地區(qū)年度報(bào)告情況，并按照本通知要求，向國家新聞出版署報(bào)送有關(guān)材料。

  （二）示范企業(yè)考核程序

  1. 報(bào)送研究報(bào)告。國家印刷示范企業(yè)要對照六項(xiàng)基本條件分析企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，緊緊圍繞所屬的示范類別，研究總結(jié)企業(yè)發(fā)展的新成效、新問題和下步打算。

  2. 開展現(xiàn)場檢查。省級出版主管部門對轄區(qū)內(nèi)的國家印刷示范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對照示范企業(yè)的申報(bào)條件進(jìn)行核查，對示范企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查。

  3. 確認(rèn)考核結(jié)果。省級出版主管部門根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果作出初步評定，向國家新聞出版署書面提出保留或撤銷意見。國家新聞出版署在復(fù)核有關(guān)情況后，發(fā)布公告對合格示范企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)，對不合格的予以撤銷和摘牌。

  三、有關(guān)要求

  （一）堅(jiān)持正確方向?qū)�向，周密部署壓�?shí)責(zé)任

  各地區(qū)要牢牢把握正確政治方向、出版導(dǎo)向和價值取向，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把做好年度報(bào)告和示范企業(yè)考核工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想的具體實(shí)踐，作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和強(qiáng)化思想引領(lǐng)的有力抓手，引導(dǎo)印刷企業(yè)服務(wù)大局講政治、守法經(jīng)營講規(guī)矩，把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專人專班負(fù)責(zé)、壓緊壓實(shí)責(zé)任、落細(xì)落實(shí)任務(wù)、周密安排部署，按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，將年度報(bào)告和示范企業(yè)考核同步部署、分步實(shí)施、緊密銜接、同向發(fā)力。

  （二）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出重點(diǎn)整體謀劃

  各地區(qū)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通過年度報(bào)告及時排查發(fā)現(xiàn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管針對性和有效性，將經(jīng)催報(bào)仍不參加年度報(bào)告的、失聯(lián)的、數(shù)據(jù)造假的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，通過“雙隨機(jī)”抽查、質(zhì)量檢查、“四不兩直”暗查暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處，對不符合印刷企業(yè)設(shè)立條件的企業(yè)依法撤銷許可。要重點(diǎn)分析研究本地區(qū)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)難點(diǎn)，注重前瞻布局，對苗頭性、典型性、集中性問題提前研判，推動破解問題關(guān)口前移，做到政策靠前精準(zhǔn)發(fā)力，加快推動本地區(qū)印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過示范企業(yè)考核，了解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)時動態(tài)，協(xié)助解決實(shí)際困難，大力支持示范企業(yè)建設(shè)，更好發(fā)揮示范企業(yè)在印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

  （三）加強(qiáng)指導(dǎo)嚴(yán)格審核，認(rèn)真總結(jié)按時報(bào)送

  各地區(qū)要通過組織培訓(xùn)、編制填報(bào)指南等方式加強(qiáng)對企業(yè)填報(bào)工作的指導(dǎo)。要對數(shù)據(jù)認(rèn)真審核，并與新聞出版統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，確保報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性。須于2024年3月31日前將印刷企業(yè)年度報(bào)告工作總結(jié)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單（含電子版及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表）報(bào)送國家新聞出版署。其中，總結(jié)材料要認(rèn)真研究分析本地區(qū)印刷業(yè)發(fā)展趨勢和問題，注意把握和處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受之間的關(guān)系，既要從改善心理預(yù)期、提振行業(yè)發(fā)展信心角度出發(fā)，抓好用好行業(yè)發(fā)展積極因素，及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，又要實(shí)事求是認(rèn)清行業(yè)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)。相關(guān)表格可在國家新聞出版署網(wǎng)站下載。

國家新聞出版署

2024年1月24日