1. 發展歷程

  （1）創業初期（20 世紀 80 年代 -90 年代）：零散發展階段

  東光縣塑料包裝產業發展起始于 20 世紀八、九十年代，前期通過個人小規模投資的方式，引進相關技術、生產機械，以家庭生產的形式，在各村鎮中形成了多個小規模的塑料包裝生產小作坊。塑料包裝產業在該階段并不成規模發展，一般由小批量加工、印刷、生產組成，主要分布發展于各個鄉鎮農戶家庭之中。在市場方面也是由個人前往周邊市區企業尋找客戶，進行產品接單生產及銷售。

  （2）規范發展期（2000 年 -2014 年）：快速擴張階段

  在 2000 年后，隨著下游市場的快速發展、塑料包裝產品需求量的迅速提高，全國的塑料包裝產業呈現擴張發展的趨勢。東光縣由于地理位置、前期發展積累等眾多優勢，塑料包裝產業也隨著下游市場的發展迅速擴張。前期投資建設的塑料包裝小作坊，逐步擴充產能、購置生產線、建設標準廠房，形成有規模的地區產業龍頭企業。同時，中小塑料包裝企業數量仍不斷增加，形成了以于橋鄉為主要產業發展集中區的 " 江北塑料第一鄉 "，東光縣成為 " 中國包裝名縣 "，與廣東庵埠、安徽桐城、溫州龍港一起成為國內主要塑料包裝生產基地。

  （3）集群發展期（2015 年 - 至今）：產業園區發展階段

  2015 年，東光縣塑料包裝產業已經發展到相當大的規模，整個縣域內部企業眾多，發展規模大，整體產值高。在原材料供應、吹塑、制版印刷、制袋等多方面形成了國內外領先的龍頭企業；大型龍頭企業在生產工藝提高、產品研發方面投入不斷提高；多個環節以及龍頭企業之間也形成了良好的合作機制。

  2015 年，為了推動塑料包裝產業成規模、統一協調發展，縣政府于于橋鄉規劃塑料包裝產業園區，逐步推進企業進園區集聚發展。

  2018 年 9 月，滄州市工商聯與相關企業聯合成立了滄州市塑料包裝商會；市政府、縣政府及相關機構對塑料包裝產業重視程度不斷提高，逐步完善經濟開發區總體規劃、專業規劃和產業規劃，在園區基礎設施建設上，堅持統一規范園區外觀、做到所有項目綠化硬化、文明施工、安全生產、逸塵降噪、信息展示、標語紅旗等全覆蓋，園區雨污分流、污水處理廠、道路建設等基礎設施建設正在穩步推進，助力塑料包裝產業的集群化發展。目前京南科技示范園已入駐企業 23 家，包裝機械產業園 A 區、B 區現已實現 28 個項目成功落戶，東光縣于橋塑料包裝產業園區規劃有北園區面積 11.38 平方公里、南園區面積 12.97 平方公里，園區建設正在有序推進。

  2. 產業現狀

  目前，東光縣從事塑料包裝生產、經銷的企業總量為 1539 家，從業人員人數為 3 萬余人，產業年生產能力達 60 多萬噸，年產值達 120 億元以上，形成了集原材料供應、吹膜、印刷、復合、制袋于一體的產業發展格局。

  二、東光縣塑料包裝產業發展中存在的主要問題

  （1）產品競爭優勢不強，抗風險能力較弱

  東光縣塑包企業主要以農民自發組織形成，目前大量企業仍是家庭作坊式的小規模生產，因而企業在研發方面投入較少，沒有形成技術競爭壁壘，從而導致產品價值偏低。另外，企業對于品牌意識較弱，認為塑料包裝就是食品、飲料等產品 " 外衣 "，幾乎沒有品牌附加值，大部分生產商的產品幾乎無差別，也就相應地導致存在價格惡性競爭情況。

塑包企業絕大部分客戶、市場均由長期培養形成，生產企業與客戶合作關系并不牢固，極易受到塑料包裝行業產品升級、技術變革、價格波動、供應周期等因素的影響，企業抗風險能力偏弱。