7月16日上午，2018全國國有印企改革發(fā)展論壇暨全國國有印刷企業(yè)聯(lián)盟成立儀式在山西省孝義市舉行。

論壇以“傳承·擔(dān)當(dāng)·創(chuàng)新”為主題，研討了我國國有印刷企業(yè)面對新的發(fā)展窗口期，如何頂住壓力、負(fù)重前行，全力推動產(chǎn)業(yè)走出低谷、謀劃高質(zhì)量發(fā)展。

由中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F發(fā)起的全國國有印刷企業(yè)聯(lián)盟同時成立。

盛況看這里：全國國有印企改革發(fā)展論壇暨國有印企聯(lián)盟成立儀式舉行！

在論壇上，關(guān)于國有印刷企業(yè)改革發(fā)展，行業(yè)主管部門原總局印刷發(fā)行司這樣說——

原文如下☟☟☟

在新起點上推動國有印企高質(zhì)量發(fā)展

由中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、山西出版?zhèn)髅郊瘓F有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦的全國國有印企改革發(fā)展論壇，是在我國國有印企面對新的發(fā)展窗口期，頂住壓力、負(fù)重前行，全力推動產(chǎn)業(yè)走出低谷、謀劃高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。

從新民主主義革命到社會主義革命、建設(shè)時期，再到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時期，國有印企為服務(wù)黨的革命斗爭、推動社會主義文化繁榮發(fā)展、豐富人民文化生活，貢獻巨大、作用關(guān)鍵、地位重要、不可替代。在這一過程中，國有印企自身也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，全國形成了以“新華印刷”為龍頭，出版社印刷廠、報社印刷廠、機關(guān)印刷廠、其他相關(guān)行業(yè)印刷廠等不同類型企業(yè)共謀發(fā)展、共同改革的國有印企體系，成為我國印刷產(chǎn)業(yè)重要的產(chǎn)能基礎(chǔ)和生產(chǎn)保障，成為印刷業(yè)推動文化建設(shè)、確保意識形態(tài)和文化安全、服務(wù)人民文化需求的重要文化陣地。

特別是黨的十八大以來，國有印企堅持正確政治方向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng)新，進入新階段、形成新局面。一是旗幟鮮明講政治。堅決保障十八大、十九大重要文件，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物與黨和國家重要出版物的印制任務(wù)，嚴(yán)格遵守法規(guī)制度，始終將社會效益放在第一位，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙效統(tǒng)一。二是砥礪務(wù)實有擔(dān)當(dāng)。主動貫徹綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展戰(zhàn)略，自覺肩負(fù)社會職責(zé)，務(wù)實參與國家“一帶一路”倡議和構(gòu)想，堅持無私奉獻，堅持質(zhì)量第一，堅持弘揚工匠精神，助推國家實體制造業(yè)煥發(fā)新面貌。三是開拓創(chuàng)新敢作為。努力轉(zhuǎn)變機制，加大創(chuàng)新力度，加強資本運營，涌現(xiàn)出了一批新企業(yè)、新模式、新產(chǎn)品，有的企業(yè)成為行業(yè)的示范和標(biāo)桿。本次論壇緊緊圍繞國有印企改革發(fā)展難題，立足產(chǎn)業(yè)上下游互動，以“傳承·擔(dān)當(dāng)·創(chuàng)新”為主題，合大局、順大勢、契時宜，對當(dāng)下國有印企高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

站在發(fā)展新階段新方位，審視改革新問題新矛盾，使我們更加深刻地認(rèn)識到，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是我們的道路指引和定海神針，只有在此基礎(chǔ)上，學(xué)懂弄通做實，對表找位融匯，才能把握未來趨勢，方能明辨發(fā)展方向，充分認(rèn)識到國有印企在新時代的艱巨任務(wù)、職責(zé)使命和發(fā)展要求。

1確保意識形態(tài)和文化安全的物化基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。國有印企主要承擔(dān)黨的創(chuàng)新理論著作、黨和國家重要文件文獻、重大主題出版物、中小學(xué)教科書和其他重點出版物的印制任務(wù)，其產(chǎn)品和行為都具有鮮明的政治要求和社會屬性。在業(yè)務(wù)類型、流程要求、價值目標(biāo)、產(chǎn)品方向等方面都具有特殊性、強制性和戰(zhàn)略性。因此，要“不忘初心，牢記使命”，以昂揚的精氣神凝聚起行業(yè)最大公約數(shù)，以忠誠敬業(yè)的工匠精神，保質(zhì)保量及時完成政治任務(wù)，傳播好黨的基本理論、基本路線和基本方略。這是我們的首要政治責(zé)任，必須始終把導(dǎo)向、打頭陣、站排頭、當(dāng)先鋒。

2實現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的關(guān)鍵保障

習(xí)近平總書記指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。國有印企在文化理念、光榮傳統(tǒng)、改革發(fā)展實踐、體制機制創(chuàng)新等方面有著豐厚的積淀，幾十年來，一直引領(lǐng)和示范著印刷行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，傳遞和培育著社會主義核心價值觀，不斷強化主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，體現(xiàn)了當(dāng)代中國印刷精神，明示著印刷發(fā)展道路。立足新時代，面向新發(fā)展，我們有理由、有底氣進一步堅定文化自信，也有能力、有魄力堅持定力、專注主業(yè)，拓展印刷加工的內(nèi)容、內(nèi)涵、形式、方法，以良好的精神狀態(tài)，服務(wù)好社會主義文化強國建設(shè)。

3推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量

在黨的十九大上，習(xí)近平總書記作出我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的重大政治判斷，這對印刷業(yè)改革發(fā)展提出了新的重大課題。從社會需求來看，隨著人們物質(zhì)生活水平顯著提高，對高品質(zhì)、高品位印刷品的需要日益強烈，特別是對精美印品、創(chuàng)意產(chǎn)品、體驗消費、個性定制的需求持續(xù)旺盛；但從印刷品供給方面看，我國印刷業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益總體上還不高，結(jié)構(gòu)不盡合理、技改進展緩慢、質(zhì)量參差不齊，優(yōu)秀產(chǎn)品的供給能力仍然有限。產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)的問題一直困擾著我們，成為印刷強國建設(shè)的硬制約。從此角度說，國有印企深入推進自身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既發(fā)揮優(yōu)勢，做優(yōu)做強各類主題出版物、教材教輔等重點出版物，又大膽創(chuàng)新、優(yōu)化管理，推動融合、強化技改，走出一條獨特的高質(zhì)量發(fā)展之路，成為當(dāng)前極重要的工作任務(wù)。

改革開放40年來，國有印企實現(xiàn)了快速發(fā)展和整體超越，裝備水平、印制能力、規(guī)模體量基本位于行業(yè)高端和前列，這是有目共睹的事實。但近些年來，隨著市場的變化和競爭機制的完善，特別是經(jīng)過“十二五”全程和“十三五”前期的“四化”推進與發(fā)展，國有印企在發(fā)展方式和融合態(tài)勢上出現(xiàn)了一些障礙性、制約性問題。這其中，發(fā)展方式、市場意識滯后既是老話題也有新問題；產(chǎn)品過分集中，依賴向教材教輔等大宗印品“討生活”的意識還未根除；創(chuàng)新意識和融合發(fā)展也因機制難以調(diào)整而愈發(fā)落后。“洞中方一日，世上已千年。”與一些高端私營企業(yè)做大現(xiàn)象比較，就能很輕易地感到改革創(chuàng)新給企業(yè)帶來的生機。關(guān)鍵的關(guān)鍵還是改革。國有印企要從服務(wù)革命建設(shè)的歷史中汲取精神營養(yǎng)，從改革開放40年的成功經(jīng)驗中移植創(chuàng)新因子，保持政治定力，把握改革方向，破除一切痼疾，下決心把企業(yè)改革創(chuàng)新進行到底。

1不斷提升企業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng)力

國有印企既承擔(dān)著提供思想文化產(chǎn)品、傳播思想文化的重要使命，也肩負(fù)著構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體系、滿足人民文化需求的服務(wù)功能。客觀地講，這兩方面我們都有些差距，在社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一上也有不足之處。中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室每年讓司里推薦“全國文化企業(yè)30強”候選企業(yè)，可是國有印刷企業(yè)里一直沒有符合條件的；與美國、日本相比，產(chǎn)業(yè)的集約化程度較低、企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱。國有印刷企業(yè)不僅要堅守文化責(zé)任和社會擔(dān)當(dāng)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“雙創(chuàng)”發(fā)展，還應(yīng)主動貫徹新發(fā)展理念，按照十九大制定的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快實現(xiàn)企業(yè)“三個變革”，不斷提高持續(xù)發(fā)展能力。

2不斷激發(fā)內(nèi)部活力和創(chuàng)新力

近年來，發(fā)展的外部因素、政策供給和嚴(yán)峻的市場競爭態(tài)勢給國有印企帶來巨大挑戰(zhàn)，致使相當(dāng)?shù)膰�有印企感受到了巨大的生存壓力。這些都是現(xiàn)實。但同樣的發(fā)展環(huán)境、競爭條件，很多民企卻探索到了優(yōu)質(zhì)發(fā)展模式，技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合，“印刷+互聯(lián)網(wǎng)”，道路越走越寬、機制越來越活、產(chǎn)品越來越好。這其中的重要因素，就在于他們用好用活了現(xiàn)代企業(yè)運行制度，創(chuàng)造了良好的內(nèi)部運行機制，釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力。在這方面，還是要按照黨的十九大深化國企改革的要求，實現(xiàn)自我革新，突破僵化的思維瓶頸，扭轉(zhuǎn)觀念，大膽嘗試、沖破束縛，營造出改革創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍，調(diào)動好員工的積極性、創(chuàng)造性。同時，也應(yīng)發(fā)揮好產(chǎn)權(quán)的激勵約束作用，探索開展股權(quán)激勵、員工持股、職業(yè)經(jīng)理人等試點，建立有效的經(jīng)營管理體制。這些，的確是老生常談，但多年來，在國企中所起的作用有限；相反，倒是被很多民營企業(yè)切己體察、活學(xué)活用，取得了超越式成果，推動了實質(zhì)性發(fā)展。這應(yīng)該引起我們深思。

3不斷提升企業(yè)核心競爭能力

發(fā)展是解決當(dāng)前國有印企面臨問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一年一小步、三年變個樣。員工是從這些微小的發(fā)展中感受到力量的，競爭力是從機制變革和股權(quán)激勵中凝聚的。因此，應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌考慮，一事一策，想辦法調(diào)動內(nèi)外部各類資源要素，精巧組合、合理搭配，培育、再生創(chuàng)新動力。這方面有3個建議：一是抓住當(dāng)前國家結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組的良好契機，整合已有資源，瞄準(zhǔn)增量資源，拓展社會資源，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，爭取參股或控股一些管理科學(xué)、運行良好、已改制的印刷企業(yè)。看準(zhǔn)的，該出手時就出手，“時來天地皆同力，運去英雄不自由”。二是堅定差異化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建適合自身突破的路徑和模式。“人棄我取、人取我予”，應(yīng)深入從規(guī)模化、集約化、專業(yè)化等不同維度和方向著眼，提升企業(yè)的價值品味和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。三是堅持市場導(dǎo)向，端著我們的“金飯碗”向市場和新業(yè)態(tài)“討最好的飯吃”。相當(dāng)多的國有印企擁有最優(yōu)質(zhì)的土地、機械、技術(shù)、工藝和人力資源，這是很多民企夢寐以求的。而我們現(xiàn)在最缺的，就是市場布局、業(yè)態(tài)融合能力。因此，應(yīng)不落窠臼，大膽融合，以資源融業(yè)態(tài)、以優(yōu)勢贏生機，探索“印刷+互聯(lián)網(wǎng)+X”發(fā)展，布局新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，探索走出去，充分利用好資本市場，合理規(guī)劃企業(yè)擴張發(fā)展道路。

4不斷塑造企業(yè)形象和影響力

“新華印刷”是老字號，是金字招牌，是國家隊的代表。她代表的是信任是榮譽，是口碑是責(zé)任。因此，要始終把質(zhì)量放在第一位，把生產(chǎn)優(yōu)秀印刷產(chǎn)品作為中心環(huán)節(jié)，滿足社會主義文化強國建設(shè)的要求，滿足人民精神文化新期待。這方面，也有3條建議。一是堅持和發(fā)展好主業(yè)。堅守印刷理想、發(fā)揚工匠精神，傾心傾力打造傳世作品。二是推動技術(shù)創(chuàng)新和融合。堅定實施綠色印刷戰(zhàn)略，不斷提高印刷質(zhì)量；大力發(fā)展智能印刷，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營效率。三是打造“新華印刷”知名品牌。應(yīng)立志將印刷企業(yè)打造成有責(zé)任、有溫度、有筋骨的優(yōu)秀文化產(chǎn)品提供者、服務(wù)者，打造成有影響力、美譽度的知名品牌，爭做主流價值的傳播者、引導(dǎo)者。