快遞包裝盒到底該咋處理？這一問題也引起省人大代表的關注，在省六屆人大一次會議上，唐健文等4名省人大代表遞交《關于推進海南快遞業(yè)綠色生產(chǎn)消費的建議》（以下簡稱《建議》）。

  現(xiàn)狀

  海南省年人均產(chǎn)生3.5公斤快遞包裝垃圾

  “海南快遞業(yè)務量增長迅猛，從2012年的1123.6萬件增加到2017年的5915.8萬件，年均增長率達到39.4%；2017年全省快遞服務企業(yè)業(yè)務收入累計完成12.7億元，同比增長26.54%；2017年快件處理量超過3.3億件，日均快件處理量約90萬件，最高日處理量超過160萬件，年人均快件使用量超過35件�！薄督ㄗh》指出，如果粗略按每件快件使用0.1公斤的包裝材料來計算，累計共產(chǎn)生3300萬公斤，人均每年產(chǎn)生約3.5公斤快遞包裝垃圾。

  《建議》指出，我省快遞包裝面臨著過度包裝、循環(huán)利用率低等問題。同時，由于快遞業(yè)包裝總量龐大、種類繁多、增長迅速，包裝廢棄物對環(huán)境造成的影響不容忽視，堆積如山的快遞包裝日漸成為固體廢棄物處理的新問題。

  快遞垃圾

  既增加工作量也危害環(huán)境

  省人大代表陸受倫是�？谛阌�區(qū)一名環(huán)衛(wèi)工人，在他的日常清掃工作中，遇到的快遞垃圾并不少�！坝绕涫窃谝恍┛爝f網(wǎng)點或物流中心，這些快遞垃圾更多。”陸受倫說，盡管沒有具體統(tǒng)計過快遞垃圾的比例，但從他的親身經(jīng)歷來看，快遞垃圾確實增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量。

  “有些快遞包裝是紙殼，是可以回收的。但有些快遞包裝是塑料或泡沫，屬于不可回收。混亂丟棄，給我們工作帶來麻煩的同時，也污染了環(huán)境�！标懯軅愓f。

  同是環(huán)衛(wèi)工人的省人大代表劉秀蘭說，盡管在一些地方設置了分類垃圾桶，但是一些市民仍然未對快遞包裝垃圾進行分類丟棄�！爸饕�還是很多市民沒有這方面的意識。”劉秀蘭告訴記者。

  建議

  出臺快遞包裝“海南標準”

  唐健文等4名人大代表建議，在海南省率先試點，出臺快遞包裝“海南標準”。“推進快遞綠色包裝，單憑靠郵政主管部門一己之力是遠遠不夠的，需要發(fā)改、商務、交通、環(huán)保、城管等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整體合力�！碧平∥牡热私ㄗh，從全局出發(fā)，明確牽頭部門，加強部門聯(lián)動，促進共管共治，力爭為國家標準的制定提供參考。

  建立包裝廢棄物循環(huán)利用體系

  “將快遞包裝納入海南省城市垃圾分類回收體系，積極探索快遞包裝的綠色環(huán)保新路徑�！碧平∥牡热私ㄗh，以立法的手段推動生活垃圾分類從以往的鼓勵為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿�面強制；建立包裝廢棄物分類回收、循環(huán)利用和合理處置體系，將封裝袋生產(chǎn)廠家納入管理范圍，建立溯源機制，加強包裝材料日常監(jiān)管，探索將綠色包裝等環(huán)保指標納入行業(yè)誠信體系建設，有效規(guī)范快遞包裝品的制作和使用安全等問題。

  在社區(qū)商區(qū)設立綠色回收點

  唐健文等人同時建議，在省級層面設立專項資金，鼓勵和支持快遞業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新。對快遞業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、使用環(huán)保包裝材料的各個環(huán)節(jié)給予必要的資金支持，對從事包裝回收、生產(chǎn)、使用再生資源的行業(yè)予以傾斜。包括對快遞包裝綠色研發(fā)機構(gòu)予以資金補助，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，對快遞企業(yè)實施綠色發(fā)展具體行為或措施予以補貼，結(jié)合生活垃圾強制分類的推行，在有條件的社區(qū)、商區(qū)、校區(qū)設立綠色回收點等。

  鼓勵快遞員即時回收包裝

  “加強輿論宣傳和政策引導，形成全社會推動快遞業(yè)綠色發(fā)展的良好氛圍�！碧平∥牡热私ㄗh，政府部門加大垃圾分類宣傳和配套設施的建設力度，倡導樹立包裝低碳化理念，引導和鼓勵消費者自覺抵制過度包裝，自覺配合快遞企業(yè)的回收行為，實現(xiàn)垃圾分類回收和再生資源回收的銜接。同時，在大型社區(qū)開展快遞包裝分類回收和循環(huán)利用試點，通過設立綠色回收基金，用經(jīng)濟手段鼓勵快遞員送件后即時回收包裝，以獎金、代用券、積分以及類似的方式鼓勵消費者主動參與回收，通過試點以點帶面，逐步推廣到全省范圍。

  建立共享快遞包裝模式

  而在陸受倫看來，避免快遞過度包裝帶來的問題，可以在市民引導環(huán)節(jié)下些功夫。“為避免快遞在運輸過程中發(fā)生損壞，包裝好一些可以理解。但是，市民在收到快遞后，還是應該倡導將這些包裝垃圾分類處理，避免造成浪費和污染�！标懯軅愓f，要實現(xiàn)這一目標，需要政府出臺相應政策，宣傳、鼓勵、獎勵快遞包裝的分類丟棄。

  此外，還可建立一種“共享快遞包裝”的模式，建立一些回收渠道，對可重復使用的快遞包裝進行回收，之后再提供給快遞企業(yè)或者需要使用的市民。