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環保稅法實施 綠色發展提速

2018-01-15 12:17 來源:網絡 責編:???

摘要:
1月1日起,《中華人民共和國環境保護稅法》施行。實施好這部稅法,是深入貫徹落實黨的十九大精神,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念、打好污染防治攻堅戰的重要舉措,對于保護和改善環境、減少污染物排放,實現高質量發展具有十分重要的意義。

    【CPP114】訊:1月1日起,《中華人民共和國環境保護稅法》施行。實施好這部稅法,是深入貫徹落實黨的十九大精神,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念、打好污染防治攻堅戰的重要舉措,對于保護和改善環境、減少污染物排放,實現高質量發展具有十分重要的意義。


  開征環保稅,是不是為了地方籌集財政收入?相關準備工作進展如何?哪些企業需要繳納環保稅?記者采訪了有關部門和專家。


  為啥收?


  構建綠色稅制體系,讓高污染企業加速綠色轉型


  “當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,開征環保稅意義重大。”財政部稅政司司長王建凡表示,黨的十九大對加快生態文明體制改革、推進綠色發展作出了戰略部署,開征環保稅有利于構建綠色稅制體系,促使環境外部成本內生化,倒逼高污染、高耗能產業轉型升級,推動經濟結構調整和發展方式轉變。


  中央經濟工作會議明確提出,打好污染防治攻堅戰,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善。“開征環保稅,將進一步強化稅收在生態環境方面的調控作用,形成有效約束和激勵機制,促進落實排污者責任。”王建凡說。


  環保稅,是“費改稅”的一大成果,它的“前身”是排污費制度。原來的排污費收入,是實行中央與地方1∶9分成;實施環境保護費改稅后,國務院決定環保稅全部作為地方收入。很多人關心,開征環保稅,是不是就為了增加地方收入?


  “從近幾年來看,全國排污費收入大約在200億元左右,‘費改稅’后基本上平移過渡,收入上不會有太大變化。200多億元的收入規模,在稅收總收入中占比很小。因此,環保稅的生態保護意義遠大于收入意義。”王建凡表示。


  “實際上,環境保護稅法已經明確,開征環保稅是為了保護和改善環境,減少污染物排放,推進生態文明建設。只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。”中國政法大學財稅研究中心主任施正文認為,設立這個新稅種的目的,并不是為了增加財政收入,而是要發揮稅收“杠桿”調節作用,讓高污染、高排放企業加速綠色轉型,從而推動經濟高質量發展。


  怎么征?


  國家定底線、地方可上浮,北京市高限征收“雙頂格”


  環境保護稅的征稅對象,為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。環保稅法規定,大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。固體廢物按不同種類,稅額為每噸5—1000元。噪聲按超標分貝數,稅額為每月350—11200元。各省(區、市)可依照稅法授權,來確定環保稅適用稅額。

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