近年來，江蘇省印刷業適應經濟發展新常態，緊緊依靠技術進步，積極調整產業結構，廣泛采用新技術、新裝備、新材料、新工藝，大力發展數字印刷和綠色印刷，努力培育“專、精、特、新”企業，全面強化印制質量管理，產業呈現出向中高端邁進的良好態勢。

  總體思路：把握“三個堅持”

  推動江蘇省印刷業由大變強，要在工作中把握“三個堅持”。

  堅持把推進供給側結構性改革作為印刷工作主線。對江蘇來說，要重點推進三個方面的結構性改革。一是大力調整產品結構，通過強化創新引領，努力減少低附加值、高消耗、高污染、高排放產品的比重，增加高附加值、綠色低碳、具有國際競爭力的產品供給。二是優化產業區域結構。在鼓勵產業集聚的同時，結合新需求，進一步優化蘇南、蘇中、蘇北產業布局，形成符合當地經濟發展水平的印刷產業格局。三是改革要素投入結構。既重視資金、設備投入，更重視人才、技術、知識、信息、管理等要素投入。

  堅持把培育產業新動能作為根本支撐。印刷業要及時適應變化，重新認識印刷業的市場角色，堅持“以客戶為中心”，更加注重為客戶提供增值服務。要積極融入“中國制造2025”，充分運用新一代信息技術，加強物聯網、云計算、大數據等應用基礎支撐，推動印刷業與互聯網、人工智能等融合發展，真正實現從“制造”向“智造”的新突破。要發揮地處東部沿海開放地區的優勢，積極參與“一帶一路”、中非合作計劃等，走出去尋求新的發展空間。

  堅持把創新作為引領發展的第一動力。江蘇印刷從雕版到銅版活字，再到漢字激光照排，創新引領貫穿始終。在新一輪世界科技革命和產業變革孕育興起的新形勢下，更加需要重視創新的引領作用。企業是創新的主體，要努力把創新資源引入到企業，研發機構建設到企業，科技服務覆蓋到企業，創新政策落實到企業，不斷提升企業的創新能力。

  重點任務：七方面精準發力

  推動江蘇省印刷業由大變強，要重點圍繞以下七個方面精準發力。

  強化產業集聚。有條件的地區，可以探索建設印刷產業園，引導產業集聚發展，增強產業內聚力和集群發展力，促進上下游企業互促互進。要研究制定相關政策，優化區域布局結構，加快資源整合，調整產能分配，重組產業分工，在嚴禁污染和落后產能轉入的前提下，支持產業向蘇中、蘇北地區梯度轉移，推動區域協調發展。

  培育龍頭企業。要重點培育一批新的具有國際競爭力的高新技術印刷示范企業，發揮其在規模效益、技術裝備、創新研發、綠色環保、人才隊伍等方面的引領帶動作用，促進先進技術理念在業內加速普及。要支持高新技術龍頭企業以資本為紐帶進行兼并重組，促進金融資本、社會資本與新興資源有效對接。

  做精中小企業。中小企業是江蘇印刷業的主力軍，也是亟待轉型升級的主體，必須走專業化、精細化、特色化、新穎化的發展之路。有專長的企業要專注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套的能力。基礎較好的企業要進一步提升精細化生產、精細化管理和精細化服務水平。有特色的企業要因地制宜發揮特長，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特色的印刷產品。

  提升行業智能化水平。推廣MIS（管理信息系統）、ERP（企業資源規劃）等信息化管理手段，提升企業精細管理水平。推動印刷與射頻標簽、物聯網的結合，以出版物智能印刷為突破口，培育若干“智慧印廠示范項目”，加快智慧印廠建設。加強印刷業與高端制造、信息電子等行業的聯系，推動印刷技術應用于可穿戴設備、柔性顯示器、光伏產品等領域。

  淘汰落后產能。要以質量、效益為核心，進一步完善行業退出機制，明確淘汰標準、量化淘汰指標、加大淘汰力度，通過政策引導和市場洗禮，壓減過剩產能，淘汰落后產能，退出低效產能。

  培育創新人才。要堅持人才興業，加快培育一大批有世界眼光、注重創新開發與差異化經營的經營管理者隊伍，一大批掌握最新技術技能、愛崗敬業的高技能人才。要強化政策引導和制度創新，完善政、產、學、研“四位一體”機制，通過院校培養、外部引進和崗位鍛煉等方式，吸引、培養更多人才到江蘇印刷行業工作。

  創優發展環境。各級新聞出版廣電行政部門要進一步簡政放權、放管結合、優化服務，完善市場監管服務機制，維護有序競爭環境。要切實加強行業監管，堅決查處違法違規行為。要加強誠信體系建設，完善企業信用評價體系，建立市場“黑名單”制度，保障健康有序的競爭環境。發揮行業協會的積極性，提高行業治理能力，完善行業治理體系。