9月5日，2017中國(guó)快遞“最后一公里”峰會(huì)在北京舉行，峰會(huì)發(fā)布了《2017中國(guó)快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》。該報(bào)告全面調(diào)研快遞包裝的生產(chǎn)和使用情況，了解快遞產(chǎn)業(yè)鏈上各主體對(duì)綠色包裝使用的態(tài)度和看法，對(duì)未來(lái)快遞業(yè)綠色包裝的使用和推廣提出建議。

    一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

    2016年中國(guó)快遞業(yè)的包裝仍集中在六大類：快遞運(yùn)單/快遞電子運(yùn)單、編織袋、塑料袋、封套、包裝箱（瓦楞紙箱）、膠帶。

    注：本報(bào)告將包裝總使用量分為快遞“直接使用”包裝及“間接使用”包裝。快遞“直接使用”包裝是指由快遞網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)總部配發(fā)、自行采購(gòu)、回收等方式獲得，以保護(hù)運(yùn)件、方便運(yùn)輸為目的而消耗的快遞包裝及耗材；快遞“間接使用”包裝是指由客戶（包括電商、企業(yè)及個(gè)人等）提供，以保護(hù)運(yùn)件、方便運(yùn)輸為目的而消耗的快遞包裝及耗材，其主要來(lái)源是各類電商平臺(tái)和個(gè)人。

    從消耗量來(lái)看，2016年，全國(guó)快遞業(yè)快遞運(yùn)單和快遞電子運(yùn)單總使用量312.8億個(gè)。其中快遞電子運(yùn)單209.6億個(gè)，占比67%；快遞運(yùn)單103.2億張，占比33%。

    編織袋總使用量約32億條。其中99%為快遞企業(yè)“直接使用”。

    塑料袋總使用量約68億個(gè)。2016年，全國(guó)快遞業(yè)塑料袋總使用量約147億個(gè)，其中快遞“直接使用”塑料袋數(shù)量約為68億個(gè)，占比為46%。剩余的54%為電商平臺(tái)和賣家的自帶包裝。

    封套總使用量約34億個(gè)。其中99%為快遞企業(yè)“直接使用”。

    包裝箱總使用量約86億個(gè)。其中快遞業(yè)“直接使用”紙箱數(shù)量約為37億個(gè)，占比43%。剩余57%為電商平臺(tái)和賣家的自帶包裝。

    膠帶使用總量約為3.3億卷。其中快遞“直接使用”2.05億卷，占比約62%。剩余38%為電商平臺(tái)和賣家的自帶包裝。

    根據(jù)快遞企業(yè)、供應(yīng)商企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，各式包裝物在快遞企業(yè)營(yíng)收成本中的占比約在12%～15%。以此推算，由快遞拉動(dòng)的下游包裝產(chǎn)業(yè)，2016年總體規(guī)模已經(jīng)達(dá)到500億元。

    快遞包裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)，一是龍頭企業(yè)顯現(xiàn)，生產(chǎn)規(guī)模提升；二是綠色包裝受捧，科技含量提升；三是客戶集中度高，原料價(jià)格波動(dòng)大。

    在地域分布上，快遞包裝生產(chǎn)供應(yīng)商的分布仍以華東、華南等經(jīng)濟(jì)和快遞服務(wù)較發(fā)達(dá)的地區(qū)最為集中，其中廣東、浙江、江蘇集中程度最高。

    二、對(duì)比發(fā)展

    通過(guò)對(duì)比2015年快遞包裝的發(fā)展概況，結(jié)合調(diào)研中快遞企業(yè)、電商賣家以及供應(yīng)商的綜合反饋，2016年快遞包裝在綠色化、減量化、可循環(huán)等方面有了明顯變化，主要集中在以下幾個(gè)方面：

    一是好政策密集出臺(tái)。基本完成快遞封裝用品“國(guó)標(biāo)”修訂起草工作；新增了《郵政業(yè)封裝用膠帶第1部分：普通膠帶》和《郵政業(yè)封裝用膠帶第2部分：生物降解膠帶》兩項(xiàng)封裝用膠帶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；多部委發(fā)文關(guān)注。

    二是減量化成效顯著。快遞電子運(yùn)單占比大幅提升；膠帶、塑料袋消耗量明顯減少。

    三是綠色化積極探索。快遞包裝綠色化的探索主要集中在可降解原材料的研發(fā)、生產(chǎn)和試用。隨著國(guó)家對(duì)綠色發(fā)展理念的高度重視，尤其是快遞業(yè)綠色包裝領(lǐng)域面臨的巨大“缺口”，很多企業(yè)瞄準(zhǔn)這一商機(jī)，提前介入和布局。

    四是可循環(huán)蔚然成風(fēng)。可重復(fù)使用包裝成“標(biāo)配”；末端回收體系建設(shè)初見(jiàn)成效。

    五是新業(yè)態(tài)層出不窮。

    三、問(wèn)題分析

    快遞包裝規(guī)范治理和綠色化進(jìn)程雖然取得了顯著改善，但仍存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題。

    一是環(huán)保成本壓力過(guò)大。快遞企業(yè)總部和基層網(wǎng)點(diǎn)問(wèn)卷調(diào)查中，超過(guò)95%的受訪者都表示，環(huán)保包裝在成本方面的壓力在目前來(lái)講是難以承受和消化的。接受問(wèn)卷調(diào)查的電商賣家，超過(guò)64%的受訪者也認(rèn)為，推廣快遞綠色包裝的關(guān)鍵是要“把成本降下來(lái)”。

    二是源頭包裝仍需減量。國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前超過(guò)70%的快件和包裹來(lái)自電商。連續(xù)兩年的深度和全面調(diào)研表明，快遞六大包裝中除封套、編織袋、運(yùn)單之外，超過(guò)一半的包裝物都來(lái)自于電商賣家或平臺(tái)。

    三是過(guò)度包裝依然存在。C類零散客戶的快遞包裝中仍然存在過(guò)度包裝和浪費(fèi)的問(wèn)題；部分電商平臺(tái)在使用包裝箱時(shí)“大材小用”現(xiàn)象仍然很普遍。

    四是生產(chǎn)耗能急需控制。快遞封裝用品的溫室氣體排放包括兩個(gè)方面：一方面是生產(chǎn)過(guò)程排放，另一方面是原材料生產(chǎn)排放。就目前的調(diào)研情況來(lái)看，快遞包裝不管是生產(chǎn)過(guò)程中，還是包裝材料的回收利用，都存在著很大的提升空間。

    五是綠色監(jiān)管有待加強(qiáng)。雖然國(guó)家加大了環(huán)保督察和打擊力度，但是劣質(zhì)包裝以及有害原材料的生產(chǎn)和供應(yīng)仍然很嚴(yán)重，急需從源頭進(jìn)行治理。

    四、趨勢(shì)展望

    一是快遞包裝監(jiān)管法制化。隨著近年來(lái)快遞行業(yè)的飛速發(fā)展，如今監(jiān)管體系已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需求。《快遞暫行條例》正式頒布實(shí)施后，將是我國(guó)快遞行業(yè)第一個(gè)最高規(guī)格的專題性法律文件。隨著該法律文件的實(shí)施，在國(guó)家綠色發(fā)展理念的指引下，快遞包裝的規(guī)范治理和監(jiān)管也有望踏上法制化軌道。

    二是快遞包裝生產(chǎn)集約化。集約化管理和規(guī)模化生產(chǎn)也成為快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)的共同追求。

    三是快遞包裝應(yīng)用一體化。由于倉(cāng)配一體中的包裝環(huán)節(jié)是由快遞公司操作，所以快遞公司可對(duì)快件進(jìn)行合理包裝，避免過(guò)度包裝。

    四是快遞包裝研發(fā)現(xiàn)代化。主要包括設(shè)計(jì)減量化、用材綠色化和生產(chǎn)個(gè)性化三個(gè)方面。

    五、相關(guān)建議

    為快遞包裝的發(fā)展，尤其是綠色包裝的使用和推廣，可從七方面入手。

    一是規(guī)范源頭包裝生產(chǎn)。鼓勵(lì)平臺(tái)型電商引導(dǎo)商家選用綠色環(huán)保包裝；推動(dòng)包裝使用減量化，避免過(guò)度包裝；企業(yè)嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，杜絕劣質(zhì)包裝。

    二是鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。對(duì)于新興業(yè)態(tài)，要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，還要營(yíng)造寬松開放的市場(chǎng)環(huán)境。

    三是完善回收體系建設(shè)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)自主回收；多方共建公共回收平臺(tái)。

    四要強(qiáng)化政府監(jiān)管力度。要完善監(jiān)測(cè)體系；要強(qiáng)化日常監(jiān)管；要加強(qiáng)政策調(diào)控。

    五是發(fā)揮示范基地作用。建設(shè)研發(fā)基地，將最新研發(fā)的成果投入生產(chǎn)；培養(yǎng)專業(yè)型人才，搭建快遞包裝專業(yè)加技術(shù)人才基地；以相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)以及龍頭企業(yè)為試點(diǎn)，探索綠色包裝的研發(fā)、生產(chǎn)、使用、推廣和普及。

    六是共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)。聯(lián)盟將在研究推廣科技環(huán)保包裝材料，加強(qiáng)快遞包裝物料的循環(huán)利用、快件包裝簡(jiǎn)便化等方面共同努力，引導(dǎo)全社會(huì)重視踐行環(huán)保理念，實(shí)現(xiàn)快遞包裝的綠色化發(fā)展。