該國際市場調研和咨詢公司對指令進行了分析。“大部分歐盟成員國都制定了相關條例來減少塑料袋消費量，”該市場調查報告的摘要中寫道，“紙質購物袋常常豁免于這些條例;它們的制造商或許可成為歐盟指令的受益者。”

    據Ceresana預測，至2024年，歐洲地區由PE薄膜、其他塑料薄膜、編織塑料以及紙制成的袋子將接近877萬噸。目前為止，聚乙烯(PE)是用得最多的一款材料，歐盟關于減少輕質塑料購物袋用量的指令在成員國中的實施情況也各不相同。“目前，歐盟正在再次敦促希臘、意大利、波蘭和塞浦路斯執行更嚴格的指令，”Ceresana說道，“不同的國家，一開始的位置和緊急性都是不同的。”

    越來越多的歐盟國家正在積極禁用某些類型的購物袋，或者在特殊稅費的幫助下，來調整需求。由PE制成的輕質塑料購物袋是主要目標，而由生物塑料制成的購物袋常常可以豁免于此類禁令和稅費。這種塑料袋通常由可再生資源制成，比如玉米或淀粉，或者至少是生物可降解的原料。

    在歐盟，消費者對生物塑料的接受度正在提高。今年春季，歐洲委員會對在購物袋包裝領域中使用生物塑料再次進行了正面評論。“盡管在過去幾年市場發展很快，但長期以來，生物塑料仍然不是最終和最生態的解決方案，”Ceresana說道，“比如，生物塑料的堆肥化在常用的設施中還是無法完美地進行。”

    Ceresana指出，在過去幾年，重載包裝和工業包裝的重要性日益凸顯。這個市場的某些細分領域開始用塑料袋替代傳統的紙袋。在動物喂養或建材領域，紙袋仍扮演著重要角色，但是，考慮到各方面的性能，由PE制成的袋子在未來具備獲得更多市場份額的潛力。

    但是，Ceresana評論道，在大宗材料處理上，由塑料薄膜制成的重載傳統塑料袋面臨著柔性集裝袋帶來的競爭壓力。柔性集裝袋由一種穩定的塑料制成，通常是PP，其容納量可高達2,500升。“它們通常被用作建筑材料、肥料、谷物或其他大宗商品的運輸包裝，”Ceresana說道，“重載包裝袋的市場發展在很大程度上取決于一個國家的經濟形勢以及建筑行業的發展。”

    Ceresana分析的另一個細分市場是自立袋包裝，這種包裝形式在零售行業變得非常流行。“主要是替代金屬罐和玻璃罐，但有時候也會替代硬質塑料包裝，”該研究指出，“軟質塑料袋的一個優勢就是能夠適應包裝物品的尺寸，幫助優化包裝尺寸。此外，這種包裝可以做成可微波爐加熱。”

    隨著技術的提高，在這種類型的包裝上可以更好地進行印刷，這也促進了自立袋的市場需求。此外，成型-罐裝-密封機械能夠使所有工藝一步到位，增加了產量，也提高了產品質量。

    該研究報告還指出，全球最大的制袋商包括安姆科、畢瑪時歐洲、英國聚乙烯工業公司、美國希悅爾、普樂集團和卡帕集團。