解讀三：進一步簡政放權，釋放印刷企業的發展活力
  
  李克強指出，要加大簡政放權、放管結合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度。李克強還表示，深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，逐步實現“三證合一”，清理規范中介服務。制定市場準入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清單，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。
  
  近來，國家在深入推進行政體制改革，進一步簡政放權等方面動作頻頻。事實上，自2013年以來，國家在促進印刷產業改革方面進行了多種努力。去年，新聞出版廣電總局印刷發行司王巖鑌司長也曾指出總局將繼續推動、落實印刷業的簡政放權。要加快修訂《印刷業管理條例》，進一步降低印刷企業的設立門檻，縮短審批時間，簡化印刷委托書備案程序，將年度核驗制度調整為年度報告公示制度，加強綠色印刷、數字印刷和質量管理等。特別是要繼續擴大中國印刷業的對外開放水平，在示范企業外資產業政策突破的基礎上，繼續降低外資準入門檻，給予自貿區更優惠的政策措施，進一步激發市場活力。
  
  解讀四：環境保護再上臺階，綠色印刷發展更有動力
  
  李克強指出，打好節能減排和環境治理攻堅戰。環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。李克強強調，今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
  
  現階段，環境污染問題獲得了前所未有的關注目光，環境保護刻不容緩。值得關注的是，印刷業是較早開始實施綠色環保標準的行業之一。自2010年印刷業正式推進實施綠色印刷以來，綠色印刷在中國成績顯著。近來，隨著平版印刷和商業票據印刷、凹版印刷的綠色標準相繼出臺，已有幾百家企業通過了綠色認證，綠色印刷運動開展得如火如荼。
  
  按照新聞出版總署和環境保護部共同發布的關于實施綠色印刷的公告顯示，到“十二五”期末，基本建立綠色印刷環保體系，力爭使綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%，印刷產品的環保指標達到國際先進水平，淘汰一批落后的印刷工藝、技術和產能，促進印刷行業實現節能減排，引導我國印刷產業加快轉型和升級。
  
  隨著國家治理環境污染進程的不斷加快，綠色印刷在我國也將繼續保持快速的發展勢頭。但隨著各地方政府與印刷包裝相關環保條例的陸續出臺，印刷企業可能會面臨更嚴峻的環保形勢。
  
  解讀五：文化產業繼續深入發展，印刷業繼續受利好政策影響
  
  李克強指出，要深化文化體制改革，促進傳統媒體與新興媒體融合發展。他強調說，要繁榮發展哲學社會科學，發展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業，重視文物、非物質文化遺產保護。提供更多優秀文藝作品，倡導全民閱讀，建設書香社會。
  
  自2009年，我國頒發第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》，將文化產業正式上升為國家的戰略性產業以來，文化產業關注度飆升。到2012年十八大時，特別提出文化產業要成為國民經濟支柱性產業，文化產業在國民經濟中的地位已經不容動搖，已成為國民經濟新的增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點。作為文化產業的重要組成部分，印刷業也迎來了前所未有的發展機遇。受文化產業繼續深入發展影響，印刷業也將繼續受利好政策影響，不少印刷企業已經嘗到了發展文化產業的甜頭。廣大印刷企業要積極將自己定位為文化產業，爭取國家更多的支持。
  
  解讀六：創新推進企業發展，印刷企業要通過創新促進企業發展進步
  
  李克強指出，要以體制創新推動科技創新、提高創新效率重在優化科技資源配置。他強調，要落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業扶持等普惠性政策，鼓勵企業增加創新投入。支持企業更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設，推進企業主導的產學研協同創新。中小微企業大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創新蔚然成風、遍地開花。
  
  創新是經濟增長和發展的源動力，是推動印刷業不斷變革、持續向前發展的根本性力量。面對充滿變化、挑戰、機遇的印刷市場，印刷技術正向著“三化一轉型”方向發展，即“數字化”、“綠色化”、“網絡化”和“向包裝印刷轉型”。所有的印刷技術創新也都圍繞這4個方向展開。在2015年，印刷企業需要繼續堅持這一發展方向，通過創新促進企業發展進步。