非制造業保持較快發展
  
  12月份，非制造業商務活動指數繼續小幅回升。中國物流與采購聯合會副會長蔡進說，非制造業經濟延續上升趨勢，特別是服務業經營活動和市場需求增速均有加快，節日消費特點突出，帶動零售業活動和相關郵政快遞活動保持活躍，拉動內需增長。
  
  趙慶河認為，2014年以來，我國出臺的一系列加快服務業發展、促進產業結構調整升級的政策措施效果逐步顯現，促進了下半年服務業商務活動指數走勢平穩。其中，零售、電信、互聯網軟件、郵政快遞等行業表現出較強的增長勢頭。
  
  各單項指數也進一步印證了當前服務業發展態勢的判斷。12月份，新訂單指數、新出口訂單指數、在手訂單指數和存貨指數與上月相比均有所上升。其中，新出口訂單指數較上月上升3.6個百分點，在手訂單指數較上月上升2.6個百分點；其余各單項指數呈現下降，降幅均在1個百分點之內。
  
  從就業看，去年以來服務業從業人員指數穩定在49.0%左右，整體水平高出制造業。中國物流信息中心武威分析說，服務業活動持續活躍推動了從業人員指數實現連續兩個月小幅上升，反映服務業對穩就業的作用相對顯著。
  
  值得注意的是，12月份，非制造業投入品價格指數和銷售價格指數延續回落趨勢，特別是服務品價格指數回落意味著市場的通縮壓力在增大，國際主要商品價格持續下行也加大了通縮壓力。蔡進表示，我國仍應注重防范通縮風險，但也要把握力度，防止價格劇烈波動，保持價格的穩定可控。
  
  適時適度用好政策杠桿
  
  在趙慶河看來，12月份制造業和非制造業兩個指數的“一落一升”，表明制造業在結構調整和轉型升級中仍面臨較大困難和壓力，而非制造業對拉動經濟增長的作用不斷增強，總體上看我國經濟結構調整仍在穩步推進。
  
  “2015年，我國宏觀經濟運行保持穩定具有一定的基礎和有利條件。”陳中濤分析說，加快結構調整和創新驅動，將促進新興產業、新興業態成長。我國在許多領域仍需加強投資，隨著更多投資領域向民間資本開放，投資主體多元化進一步確立，投資增速有望在16%左右保持穩定。
  
  武威則認為，盡管服務業活動在短期內無法明顯提升經濟增速，卻培育了新的經濟增長點；受益于改革和發展的信息、旅游、文化消費等新興服務業仍將會有較大發展空間；在“一帶一路”、新城鎮建設和區域經濟協同發展等重大戰略的推動下，基礎建設需求對經濟的支撐作用有望強化。
  
  此外，我國許多企業在創新經營模式、加強和完善內部管理方面都有許多新動作；原油、礦石等能源、資源類產品價格大幅回落，有利于降低企業生產經營成本。
  
  “只要對經濟形勢把握準確，對市場中存在的問題解決對路，對政策措施運用得當，宏觀經濟保持中速增長是具備的條件。”陳中濤認為，當前必須加強社會預期引導，增強經濟發展信心，避免社會上產生經濟持續下行預期，對企業生產、投資等經營活動產生負面影響，導致政策失靈，市場啟動緩慢。同時，要結合經濟形勢變化，適時適度地運用貨幣政策杠桿活躍經濟、增強信心；財政政策要創新工具和手段，發揮好更為積極的作用；及早做出計劃，分步驟、有秩序地加快實施相關項目，使之盡快發揮好穩定經濟的支撐作用。