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“三大戰(zhàn)略”引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍上新高度
2014-12-18 10:43 來(lái)源:中評(píng)我那個(gè) 責(zé)編:顧穎瑩
- 摘要:
- 看中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議畫(huà)出的明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”是最重要的內(nèi)容,并且被賦予更多“年度特點(diǎn)”。
上海證券報(bào)發(fā)表財(cái)經(jīng)評(píng)論人譚浩俊文章表示,“三大戰(zhàn)略”的立足點(diǎn)是解決區(qū)域協(xié)同發(fā)展問(wèn)題。也就是說(shuō),不管是“一帶一路”的跨國(guó)界,還是京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的跨省界,其最終目的都是要致力于區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,從而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更協(xié)調(diào)、更平衡,最終達(dá)到更和諧。不過(guò),深入分析,“三大戰(zhàn)略”所承擔(dān)的任務(wù)以及需要發(fā)揮的功能,也存在很大差異,需要結(jié)合各自不同特點(diǎn),最大限度地發(fā)揮各自的功能作用,從而對(duì)新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,對(duì)中國(guó)的改革開(kāi)放形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。
文章分析,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“一帶一路”明年進(jìn)入全面實(shí)施階段,分別從陸路與水路予以貫徹。很顯然,將世界機(jī)遇變成中國(guó)的機(jī)遇,將中國(guó)的機(jī)遇變成世界機(jī)遇的“一帶一路”所承擔(dān)的功能,不僅僅是解決如何實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的區(qū)域協(xié)同發(fā)展問(wèn)題,更需要解決中國(guó)如何進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平,站上對(duì)外開(kāi)放新高度、新平臺(tái)的問(wèn)題。因?yàn)椋^(guò)去中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放工作,立足點(diǎn)主要放在“引進(jìn)來(lái)”,引入的力度很大,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也很大。但是,當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段以后,如果繼續(xù)走單面“引進(jìn)來(lái)”之路,瓶頸也就會(huì)越來(lái)越明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響也越來(lái)越大。
在這樣的情況下,“走出去”就成為必須邁出的重要步伐。而這一步怎么走、怎么邁,卻是一個(gè)大難題。從金融危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,中國(guó)“走出去”的力度很大,速度也很快,但是效果卻并未達(dá)到預(yù)期。更多的企業(yè)和投資者,都有一種“撿垃圾”的感覺(jué),有一種為“走出去”而走出去的感受,無(wú)法看到“走出去”的希望與效果。
“一帶一路”在推動(dòng)跨國(guó)界區(qū)域協(xié)同發(fā)展的同時(shí),對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”、對(duì)中國(guó)資本“走出去”,顯然是最大的平臺(tái)。想一想,“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億,約占全球總?cè)丝诘?3%,但是,又大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)總量只有約21萬(wàn)億美元,占全球經(jīng)濟(jì)總量的約29%。毫無(wú)疑問(wèn)是今后發(fā)展的重點(diǎn),也是最需要資本投入、企業(yè)涌入的地帶。如果能夠?qū)⑦@一戰(zhàn)略實(shí)施好,對(duì)中國(guó)企業(yè)和資本“走出去”將產(chǎn)生極大的推動(dòng)力。“一帶一路”作為走出去的國(guó)家戰(zhàn)略的代表,自貿(mào)區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的代表的意義愈發(fā)重要。兩者相輔相成,市場(chǎng)也由此預(yù)期,“一帶一路”有望以自貿(mào)區(qū)形式推動(dòng),經(jīng)由國(guó)內(nèi)自貿(mào)園區(qū)和國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的加速而逐步落地。那么,中國(guó)不僅能夠扮演“一帶一路”區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要角色,而且能讓中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放工作邁上新臺(tái)階、跨上新平臺(tái)、站上新高度。
也正因?yàn)槿绱耍瑸榘l(fā)揮“一帶一路”功能作用,就須跳出一般性區(qū)域協(xié)同發(fā)展的框框,而將“一帶一路”作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)新戰(zhàn)略,與區(qū)域協(xié)同發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶來(lái)說(shuō),除了發(fā)揮區(qū)域協(xié)同發(fā)展的功能作用之外,還須承擔(dān)兩方面的功能。一是通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,推動(dòng)改革的深化;二是借助長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,解決地區(qū)保護(hù)的問(wèn)題。按規(guī)劃,上海、武漢、重慶三大航運(yùn)中心將作為串聯(lián)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上三大城市群的重要支點(diǎn),同時(shí)結(jié)合鐵路、公路及航空、管道等多種方式形成串聯(lián)。而據(jù)中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的估計(jì),長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群,未來(lái)有可能形成中國(guó)繼沿海三大城市群之后新的第四、第五大城市群,進(jìn)而對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更強(qiáng)的支撐作用。
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