新聞出版總署和環境保護部2010年9月共同簽署《實施綠色印刷戰略合作協議》，2011年10月共同發布《關于實施綠色印刷的公告》。上述協議的簽署和公告的發布，標志著我國印刷業進入了綠色印刷時代。2012年初北京市綠色印刷工程啟動。

  一、加大宣傳，努力提高綠色印刷的社會認知度

  綠色印刷以“健康有益”和“可持續發展”理念為依歸，非常契合當前我國經濟社會發展狀況。為提高各界社會對綠色印刷的認知度，做好宣傳推廣工作是當前很長一段時間里實施綠色印刷至關重要的一環。這幾年，我們主要做了三方面工作。

  一是向市委市政府有關領導匯報情況、爭取支持。在實施綠色印刷工作的初期，我們圍繞《北京市推進綠色印刷戰略實施方案》，向市委市政府有關領導作了專題匯報。我們還召集市相關委辦局參加的聯席會議。通過各種途徑，我們廣泛凝聚共識，形成工作合力，為“北京市綠色印刷工程”的實施贏得了重要支持。

  二是抓好行業培訓。出版單位和印刷企業是實施綠色印刷的主體。因此，我們在綠色印刷工程立項實施之初，就高度重視對業內單位負責人的宣講和培訓。2011年11月，我們組織了“百家印企倡導綠色印刷簽名大會”，在行業內引起了極大反響。我們利用各種培訓和會議，把國家和我市關于推進綠色印刷的政策文件，發放到270多家在京出版單位和700多家出版物印刷企業，努力促使各參與主體應知盡知。

  三是開展社會面宣傳。2012年，我局委托專業機構拍攝了《綠色印刷工程科教片》和專門針對少兒群體的《少兒健康閱讀與綠色印刷》科普宣傳動畫片，在北京電視臺、樓宇電視、公交電視等媒體，以及北京文博會、北京圖書節等場合進行了播放。我們還聘請馮遠征等5名文藝明星擔任綠色印刷形象大使，請他們參與宣傳推廣綠色印刷。我們在連續三屆北京國際圖書節主會場，設置北京市綠色印刷工程主題展區。我們舉辦了“北京綠色印刷工程啟動暨首批綠色印刷嬰幼兒讀物首發上市儀式”，開展了“北京綠色印刷工程走進幼兒園”等一系列宣傳推廣活動。每一本綠色印刷教科書和青少年綠色印刷示范讀物上，都印上北京市綠色印刷工程宣傳語。這些舉措收到了良好的宣傳效果，促進了綠色印刷社會認知度的快速提升。

  二、政府扶持，積極鼓勵企業參加綠色印刷資質認證

  在較短時間讓盡可能多的印刷企業取得綠色印刷資質，使綠色印刷產能基本滿足需求，是實施綠色示范項目、發揮示范導向作用的基礎。因此，我們出臺政策，鼓勵和支持印刷企業積極參與綠色印刷認證。一方面，堅持每年組織或者委托北京印刷協會組織600人次的綠色印刷認證知識培訓。另一方面，以政府購買服務的方式，委托咨詢機構為申請認證的印刷企業提供認證前的技術和咨詢服務。這一做法實實在在地為印刷企業減輕了經濟負擔。

  2014年以來，我們又擴大咨詢機構的可選范圍，委托北京印刷協會精選推薦了4家機構，供申請認證的印刷企業自行選擇。隨著新的認證標準陸續頒布，我們的認證服務支持范圍也在同步擴大。這些措施充分調動了企業參與綠色印刷資質認證的積極性，提高了技術服務和認證環節的工作效率。截至2014年10月底，我市通過綠色印刷資質認證的印刷企業數量已經達到71家，另外還有30多家印刷企業正處于等待審核的階段。

  三、綠色惠民，大力拓展綠色印刷教科書的覆蓋面

  2012年4月三部委下發《關于中小學教科書實施綠色印刷的通知》之后，我們立即召集在京教科書出版社和承擔教科書印刷任務的綠色印刷企業參加的會議，宣傳貫徹通知精神，分解工作任務、細化規范指標，隨后又及時實施下廠檢查，督促指導教科書綠色印刷工作。2012年的秋季學期，我市中小學教科書綠色印刷比例達到42%，超過通知規定的30%的標準。

  為了加快推動北京地區中小學教科書綠色印刷工作的實施，緩解綠色印刷給出版社和印刷企業帶來的成本上漲壓力，我們及時向市委宣傳部和市財政部門匯報有關情況和我局相應的工作對策，爭取到了市文化產業資金的支持。在此基礎上，我們確定把之前已經出臺的對綠色印刷示范項目的資金獎勵政策進一步擴展到九年義務教育階段中小學教科書，并為此完善了先期出臺的綠色印刷獎勵資金管理辦法。

  由于獎勵政策的支持，我市2013年秋季學期九年義務教育階段中小學教科書全面實現綠色印刷。現在，我們進一步把獎勵范圍擴大到高中階段。在上一年度工作基礎上，我市2014年秋季學期高中階段教科書也基本實現綠色印刷。兩年來，綠色印刷教科書惠及中小學生累計達到430萬人次。同時，借助中小學教科書這一聯系千家萬戶的公共載體，我們有效促進綠色印刷走進廣大市民中間。

  四、示范引導，大力培育綠色印刷的消費市場

  實現綠色印刷產業可持續發展，歸根到底是要靠消費市場提供支撐。因此，為了培育綠色印刷消費市場，我們采取了三項措施。

  一是設立優秀青少年讀物綠色印刷示范獎勵項目。我們爭取到市財政部門對綠色印刷獎勵資金的支持，并制定了《北京市綠色印刷出版物獎勵資金管理辦法》，保證資金使用的科學化、規范化、機制化。2012年初，我們投入資金140多萬元，征集印制了優秀嬰幼兒出版物118個品種共160多萬冊綠色印刷圖書，在5月21日隆重舉行了首發上市儀式。這批圖書成為全國第一批使用綠色印刷標志的出版物。2013年，我們投入300多萬元，把征集范圍從嬰幼兒讀物擴大到了少兒讀物，全年總共印制完成800多萬冊綠色印刷少兒圖書。2014年，我們把投入資金額度增加到1300萬元，把征集范圍從少兒讀物擴大到青少年讀物。截止目前，已經印制完成1230多個品種共4000多萬冊綠色印刷圖書。在獎勵資金的分配上，我們注重兼顧出版單位、印刷企業和消費者三者的利益，充分調動各方面參與熱情。我們在西單等四個圖書大廈，設置綠色印刷專柜進行集中展賣。我們還舉辦了“百種綠色印刷兒童讀物賀六一”、“綠色印刷圖書體驗閱讀”等宣傳推廣活動。這些工作擴大了綠色印刷圖書的市場份額，受到了廣大家長和青少年朋友的廣泛歡迎。

  二是推動綠色印刷成為政府采購的招標標準。目前，北京的政府采購招標已經把綠色印刷資質列為一個重要的加分項目，發揮了較好的示范帶動作用。

  三是舉辦北京市綠色印刷產業促進商務交流會。從2012年開始，交流會已經連續舉辦到了第三屆。我們希望，以此搭建交流合作的服務平臺，促成全產業鏈各個環節的銜接，促進京津冀實施綠色印刷的協同發展，助推三地印刷產業深度融合。幾年來，涌現了一大批綠色印刷示范出版單位和綠色印刷先進企業，綠色印刷圖書的消費正在穩步持續上升。

  五、品質為先，嚴格把控綠色印刷產品的質量關

  環保健康品質是推廣綠色印刷的靈魂所在，把好產品質量關是實施和推廣綠色印刷工作的重要保障。我們始終高度重視綠色印刷的質量檢驗檢測和監督工作。

  一是推動綠色印刷產品環保質量檢測能力建設。伴隨北京市綠色印刷工程的立項實施，我們推動北京市印刷工業產品質量監督檢驗站，以最快速度建設完成印刷產品環保質量檢測實驗室。在此基礎上，2013年該印刷質檢站獲批成為總局出版產品質量監督檢測中心北京分中心。

  二是實現對綠色印刷全過程質量跟蹤。我局經常組織人員會同或者委托北京印刷質檢站到車間、庫房和市場抽檢，做到對綠色印刷中小學教科書和綠色印刷示范項目圖書質量檢測的全品種覆蓋，累計實施技術檢測達5000多件。

  三是強化綠色印刷產品質量獎懲措施。今年6月20日，我局召開了“綠色印刷質量管理工作會”，通報了前期綠色印刷產品質量監控情況，印發了《關于加強綠色印刷產品質量管理工作的通知》，明確了具體獎懲措施。該通知特別要求，在綠色印刷項目驗收中，堅持質量問題“一票否決制”。今年7月，針對質量檢測中發現的個別產品質量問題，我們及時約談了相關出版單位和印刷企業的負責人。在組織專家幫助分析原因、查找癥結，制定整改措施的同時，我們嚴格按照管理規則落實了懲罰條款。這些措施保證了進入流通環節的綠色印刷產品質量達到合格標準，也帶動了綠色印刷企業質量管理工作水平的不斷提升，切實保護了消費者的健康權益。

  各位領導和同仁！回顧這幾年的工作歷程，我們在實施綠色印刷工作的一些具體領域取得了不少成績。這些工作都是在總局特別是印刷發行司的直接指導下完成的。但是我們的工作成效與總局和印刷發行司領導的期待相比，還存在著很大差距。實施綠色印刷，今后的工作依然任重道遠。我們將根據國家新聞出版廣電總局的部署，在市委市政府的領導下，與各兄弟省份加強交流、取長補短，一方面繼續鞏固現有成果，夯實工作基礎；另一方面開闊思路、創新進取，抓住京津冀協同發展的有利機遇，在調整北京印刷產業結構、推動轉變經濟發展方式的進程中，以更加科學的態度、更加有效的措施，努力實施北京市綠色印刷工程的升級版，推動北京地區綠色印刷產業盡快走上可持續發展的軌道。

  謝謝大家！