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造紙業(yè)化解產(chǎn)能過剩 還需繼續(xù)努力

2014-08-28 09:05 來源:消費(fèi)日報網(wǎng) 責(zé)編:徐赳赳

摘要:
為了化解一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的狀況,國家正在加大淘汰落后產(chǎn)能工作的力度。化解產(chǎn)能過剩在諸多的行業(yè),已經(jīng)成為一個持續(xù)性的話題,也是造紙行業(yè)近幾年的一項(xiàng)重要工作。
    【CPP114】訊:為了化解一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的狀況,國家正在加大淘汰落后產(chǎn)能工作的力度;猱a(chǎn)能過剩在諸多的行業(yè),已經(jīng)成為一個持續(xù)性的話題,也是造紙行業(yè)近幾年的一項(xiàng)重要工作。最近,工業(yè)與信息化部于七月和八月分兩次公布了今年淘汰落后、過剩產(chǎn)能名單,造紙行業(yè)都名列其中,首批涉及221家造紙企業(yè),第二批涉及44家造紙企業(yè),兩次淘汰過剩產(chǎn)能數(shù)量為463萬噸。
  
  根據(jù)工信部公布的數(shù)字,2011年和2012年全國實(shí)際淘汰造紙產(chǎn)能分別為831萬噸和1057萬噸;2013年的淘汰目標(biāo)量為742萬噸。
  
  根據(jù)中國造紙協(xié)會的數(shù)據(jù),造紙行業(yè)從2007年開始,當(dāng)年的生產(chǎn)量就超過了當(dāng)年的消費(fèi)量,延續(xù)至今,到2013年更是出現(xiàn)了全年的生產(chǎn)量和消費(fèi)量比前一年負(fù)增長這一多年未出現(xiàn)的情況。2007年到現(xiàn)在,造紙行業(yè)從整體上都處在產(chǎn)能過剩的狀態(tài)。
  
  從"十一五"開始,國家加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,到2012年,在全國范圍內(nèi)關(guān)停了1500多家能耗高、污染大的制漿造紙企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能約2527萬噸。作為防治重點(diǎn)的工業(yè)廢水,2012年造紙工業(yè)排放量34.27億噸,比2009年的39.26億噸減少4.99億噸,下降13%;化學(xué)需氧量(COD)排放量62.3萬噸,比2009年109.7萬噸減少了47.4萬噸,下降了43.0%;排放廢水中氨氮為2.1萬噸,比上年減少0.8個百分點(diǎn)。國家從環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的方向和出發(fā),加強(qiáng)調(diào)控,從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,實(shí)際效果是淘汰了落后的,不具有諸多優(yōu)勢的企業(yè)的產(chǎn)能被削弱了,產(chǎn)業(yè)的集中度提高了,出現(xiàn)的一些市場空間讓位給行業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)了。
  
  當(dāng)前的化解產(chǎn)能過剩工作,是造紙行業(yè)深度結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,即不符合環(huán)境保護(hù)政策的污染嚴(yán)重、能源消耗、資源消耗嚴(yán)重的小造紙企業(yè)生產(chǎn)能力被淘汰,具有各類優(yōu)勢的企業(yè)做大作強(qiáng),眾多的一些已經(jīng)具備資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的造紙企業(yè)正在順應(yīng)這個變化,調(diào)整自身的方向。
  
  化解產(chǎn)能過剩,依然是造紙行業(yè)必須面對的重要課題。落后的過剩產(chǎn)能消耗著原料資源、能源、水資源和市場資源,在環(huán)境保護(hù)上也面臨著難以克服的困境。對于這些能力,應(yīng)當(dāng)采取堅(jiān)決地手段予以淘汰。造紙行業(yè)的諸多大型企業(yè)、領(lǐng)先企業(yè)在各個方面的投入,是這些落后企業(yè)所難以匹敵的,所具有的技術(shù)的先進(jìn)性也是在短期內(nèi)難以達(dá)到的。淘汰落后產(chǎn)能是化解產(chǎn)能過剩的重要一環(huán),按照中央"四個一批"的要求,還需要大力做好轉(zhuǎn)型、升級、轉(zhuǎn)移的工作。化解產(chǎn)能是一項(xiàng)綜合性的工程,也將是一個艱苦的過程,不可能一淘汰了之,一了百了。內(nèi)需市場的擴(kuò)大,海外的開拓,企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都不是一天就能夠解決的,我們應(yīng)當(dāng)有一點(diǎn)耐心,應(yīng)當(dāng)依靠持續(xù)不斷的努力,發(fā)揮行業(yè)中企業(yè)的主動性,發(fā)揮市場的決定性作用,使造紙行業(yè)在產(chǎn)能上有一個科學(xué)、合理、健康的水平。
  
  
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