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時(shí)政聚焦:中國經(jīng)濟(jì)到底缺什么?

2014-07-17 09:21 來源:中評網(wǎng) 責(zé)編:周艷平

摘要:
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)發(fā)表中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平文章表示,最近,為支持“三農(nóng)”和小微企業(yè),央行兩次定向降低準(zhǔn)備金率。這一舉措的基本判斷是“三農(nóng)”和小微企業(yè)缺資金,并且能夠保證降準(zhǔn)帶來的流動性可以順利地流向“三農(nóng)”和小微企業(yè)。

    【CPP114】訊:中國經(jīng)濟(jì)到底缺什么?這是我們在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)必須正確認(rèn)識的。


  一、小微企業(yè)到底缺什么


  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)發(fā)表中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平文章表示,最近,為支持“三農(nóng)”和小微企業(yè),央行兩次定向降低準(zhǔn)備金率。這一舉措的基本判斷是“三農(nóng)”和小微企業(yè)缺資金,并且能夠保證降準(zhǔn)帶來的流動性可以順利地流向“三農(nóng)”和小微企業(yè)。


  那么,這一基本判斷是否正確呢?這一判斷有一點(diǎn)道理,但不是“廬山真面目”的全部。就整個大勢而言,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跨越了兩位數(shù)的快速發(fā)展時(shí)期,進(jìn)入了理性的、擠泡沫的、長肌肉的“新常態(tài)”。曾經(jīng)提出了一個“自然增長率”的概念。經(jīng)濟(jì)的“自然增長率”,是指一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,在一定技術(shù)水平、組織水平和制度環(huán)境下,不受緊縮政策或擴(kuò)張政策等外來因素的干擾,本身固有的增長率。這樣的增長率是與既定條件相協(xié)調(diào)的,是既定條件下的一種均衡。改變自然增長率的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新或組織變革。據(jù)此,人們對“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)增長速度,應(yīng)當(dāng)有更理性認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)更關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,而不僅僅是速度,或者主要不是速度。


  一旦進(jìn)入“新常態(tài)”,首當(dāng)其沖的任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性、層次性特征主要是結(jié)構(gòu)性特征,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正內(nèi)涵在于結(jié)構(gòu)效應(yīng)而不是水平效應(yīng)。結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指通過創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是所謂的“會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”。水平效應(yīng)只是在更大的范圍內(nèi)片面地復(fù)制原來的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),例如,把東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部。30年前改革開放伊始,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間很大,干什么產(chǎn)業(yè)、上什么項(xiàng)目都能發(fā)展,加之資源、環(huán)境、勞動力壓力不大,以及在新周期中處于上升階段的世界經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的帶動,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快。曾經(jīng)的干什么都能發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動了快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新的發(fā)展階段需要新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要在原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上調(diào)整、創(chuàng)新、擠出泡沫。這是所有產(chǎn)業(yè)、所有企業(yè)的事,包括小微企業(yè)在內(nèi),或者說制約小微企業(yè)發(fā)展更多的是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場需求。迄今為止的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,如果沒有核心技術(shù)、沒有市場需求,僅僅有資本是支撐不了一個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的。如果沒有市場需求,僅僅有資本,那么接下來就是產(chǎn)能過剩、價(jià)格便宜、企業(yè)虧損。而如果產(chǎn)品有強(qiáng)烈的市場需求、滾動發(fā)展能力很強(qiáng)、資金回流很快,那就根本不用擔(dān)心資金問題,或者說根本不存在資金問題。


  小微企業(yè)更多的問題是結(jié)構(gòu)和市場問題。在快速發(fā)展時(shí)期,“蘿卜快了不洗泥”,涌現(xiàn)了大量的、星羅棋布的小微企業(yè),進(jìn)入 “新常態(tài)”后肯定存在著重新洗牌的問題。從一定意義上講,市場經(jīng)濟(jì)的活力就在于吐故納新,不可能把所有的小微企業(yè)都救活。小微企業(yè)缺資金更缺市場需求,如果沒有需求,小微企業(yè)的新增貸款就會成為新的負(fù)擔(dān)。在沒有市場需求的情況下,一個理性的企業(yè)家會中斷投資。資金的問題是外在因素,外在因素解決不了自身的根本問題。小微企業(yè)雖然缺錢,但更缺核心技術(shù)和市場需求。小微企業(yè)確實(shí)需要資金方面的公平待遇,但遠(yuǎn)不是問題的全部。

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