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首批5家民營銀行試點(diǎn)方案確定 阿里巴巴騰訊參與

2014-03-12 09:13 來源:《人民日?qǐng)?bào)》 責(zé)編:江佳

摘要:
銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在做客本報(bào)“兩會(huì)e客廳”時(shí)披露:經(jīng)過反復(fù)論證和篩選,并報(bào)國務(wù)院同意,目前已確定5個(gè)民營銀行試點(diǎn)方案。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度,每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人,同時(shí)遵守單一股東股比規(guī)定,分別由參與設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復(fù)星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點(diǎn)工作。
  【CPP114】訊:銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在做客本報(bào)“兩會(huì)e客廳”時(shí)披露:經(jīng)過反復(fù)論證和篩選,并報(bào)國務(wù)院同意,目前已確定5個(gè)民營銀行試點(diǎn)方案。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度,每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人,同時(shí)遵守單一股東股比規(guī)定,分別由參與設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復(fù)星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點(diǎn)工作。

  下一步銀監(jiān)會(huì)將依法對(duì)發(fā)起人資格進(jìn)行審查,資格審查合格的,再正式提交籌建申請(qǐng)。待第一批試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn),并總結(jié)評(píng)估后,再逐步推進(jìn)。

  民營銀行試點(diǎn)方案篩選標(biāo)準(zhǔn)主要有5條:一是有自擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)的制度安排。二是有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是有股東接受監(jiān)管的具體條款。四是有差異化的市場(chǎng)定位和特定戰(zhàn)略。五是有合法可行的風(fēng)險(xiǎn)處置和恢復(fù)計(jì)劃,即“生前遺囑”。

  這次試點(diǎn)的選擇,不是計(jì)劃模式下的指標(biāo)分配,也不是行政管理下的區(qū)域劃分,完全是對(duì)試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。

  ——銀監(jiān)會(huì)主席尚福林

  銀行是一個(gè)特殊行業(yè),要有嚴(yán)格的資質(zhì)審查和監(jiān)管;方案提出風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),其實(shí)這是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)起決定性作用。

  ——社科院副院長李揚(yáng)代表

  開設(shè)民營銀行的底線,就是不能產(chǎn)生任何系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)能服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保護(hù)消費(fèi)者利益和公平競(jìng)爭。

  ——中國工商銀行副行長張紅力委員

  試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制

  主持人:請(qǐng)問尚主席,目前民營銀行工作的推進(jìn)情況如何?

  尚福林:試點(diǎn)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行,是銀行業(yè)改革一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。在銀行業(yè),更多地引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制,可以提高銀行的服務(wù)水平,讓銀行自覺提高服務(wù)質(zhì)量。這項(xiàng)工作已經(jīng)列入今年啟動(dòng)的改革項(xiàng)目。經(jīng)過反復(fù)論證和篩選,并報(bào)國務(wù)院同意,已經(jīng)選擇了五家方案進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度,每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人,同時(shí)遵守單一股東股比規(guī)定。下一步我們將依法對(duì)發(fā)起人資格進(jìn)行審查,資格審查合格的,再正式提交籌建申請(qǐng)。

  主持人:這五家方案是怎樣確定的?

  尚福林:黨中央、國務(wù)院提出試辦民營銀行以后,得到民營企業(yè)和各地政府的積極響應(yīng),根據(jù)各地轉(zhuǎn)報(bào)和推薦的試點(diǎn)方案,我們進(jìn)行了認(rèn)真的比較和篩選,擇優(yōu)確定了這五家方案。這次試點(diǎn)的選擇,不是計(jì)劃模式下的指標(biāo)分配,也不是行政管理下的區(qū)域劃分,完全是對(duì)試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。在選擇的標(biāo)準(zhǔn)上,主要考慮到五個(gè)方面的因素:

  第一,要有自擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)的制度安排。大家都知道,銀行是管理風(fēng)險(xiǎn)的,它有風(fēng)險(xiǎn)的外溢性,所以要考慮到一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以后,它能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),能夠防止這種風(fēng)險(xiǎn)的外溢,防止損害存款人的合法權(quán)益。

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