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賀燕麗:化解產能過剩 保持造紙業穩定發展

2013-11-28 10:49 來源:中國紙網 責編:陳莎莎

摘要:
國家發改委產業司正局級巡視員賀燕麗:今天主要圍繞化解產能過剩國家總體的一些政策和從造紙行業來講的一些情況,怎么樣更好的面對產能過剩的局面,怎么探索一些新的發展的道路、思路,給大家介紹一些情況。

  第四、用好自由貿易協定和投資保護協定。中國已經累計對外簽商130多個雙邊投資保護協定,90多個避免雙重征稅的協議,現在還在進一步擴大商圈的相關協定的國家范圍,另外還有很多自貿區。要用好上述的協定和協議,積極推動海外的投資項目,取得實效。在這里面國家有不少的政策,由于時間關系就不具體介紹了,比如國家發改委會同有關部門出臺了一系列境外投資,民營企業開展境外投資的實施意見,走出去的信息,另外為走出去提供金融的支持政策,這些都開始執行了,有的開始試點。
  
  應該說在大家的共同努力下,“十二五”前三年我國造紙工業取得了很大的成績,年產紙機紙板100萬噸以上的企業由10家提高到14家,合計產量占總產量的35.3%,比2010年提高了6.4個百分點,排名前30位的企業占全國的比重由42.3%提升大45.6%。在裝備水平上,自主研發了幅寬5600毫米,每分鐘車速1200米的文化紙機,車速每分鐘1000米以上的高速衛生紙機,年產30到40萬噸的廢紙漿成套設備,并得到了推廣和應用。技術水平達到了國內領先和接近國際先進水平,另外我們也看了一下,對比“十二五”規劃,全國造紙工業的水耗和COD的排放均有所下降。但是,我們必須要看到剛才所說的這個問題,就是要重視產能過剩對我們造紙行業這是一個傷筋動骨的大問題,如果扔其發展下去,對全行業的持續、健康發展會帶來很不利的影響。
  
  造紙工業在我國國民經濟中具有重要的地位,我們在這幾年當中,也取得了很大的成績,我們不少企業經常看到獲得節能減排的國家的各級獎項,科技進步的國家的各級獎項,這幾年確實取得了很大的成績,但是也是到了一個非得下決心來整合資源,來調整結構的這么一個關鍵的歷史階段。所以,我相信通過我們大家的一起努力,通過加快轉變經濟發展方式和結構調整,大力依靠技術進步和科技創新,加強資源整合,堅決淘汰落后產能,這方面我們可以和大家多溝通,國家發改委產業司,大家覺得有什么要求,覺得哪些方面國家應該加大力度,或者哪些方面了我們商會,除了我們企業家的行動以外,還需要政府在這方面采取哪些有力的措施都可以及時跟我們溝通,或者有些政策最近國家下放一些審批權,或者有些政策的改變,可能有時候產業政策,現在對銅板紙和新聞紙是列入限制類,可能要根據有些情況,它這個產業指導目錄也是不斷變化的,有些什么要求、想法都可以是跟我們反映,我們將積極的聽取大家的意見。
  
  總之,通過以上的努力,我想造紙工業會繼續保持穩步、健康發展的良好局面!
  
  (本文根據賀燕麗司長在第六屆中國紙業發展大會的發言整理)
  
  
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