時政關注：“中國制造”的機遇與挑戰
2013-08-12 09:30 來源：中評網 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 在應對國際金融危機中，第三次工業革命悄然而至。像歷次工業革命一樣，第三次工業革命將從根本上改變現有的生產方式和產業組織形式，改變國家間的比較優勢條件和產業競爭的關鍵資源基礎。
【CPP114】訊：在應對國際金融危機中，第三次工業革命悄然而至。像歷次工業革命一樣，第三次工業革命將從根本上改變現有的生產方式和產業組織形式，改變國家間的比較優勢條件和產業競爭的關鍵資源基礎。這將深刻影響中國產業結構調整演進的路徑和進程，對中國制造業轉型升級構成巨大挑戰。
經濟日報發表中國社科院工經所呂鐵文章分析，一是現有的比較成本優勢加速削弱。隨著第三次工業革命的到來，在新的制造模式和組織形式下，生產過程使用的勞動力將大為減少，制造業的競爭優勢來源將不再是同質產品的低成本價格競爭，而是如何利用先進制造技術向市場提供價格合理、質量優越、性能穩定且更具創意、更個性化、環境更友好的產品。加之，目前中國勞動力、土地和環境等要素成本已進入加速上升期，由此將會導致中國的低端要素比較成本優勢加速削弱。而發達國家固有的技術、人才等高端要素的比較優勢則得以強化。因此，在新工業革命背景下，國家間比較優勢格局的變化將使中國制造業轉型升級面臨更大的路徑選擇風險。
二是新興產業發展面臨的國際競爭壓力加大。本輪國際金融危機爆發后，各發達國家都將產業政策重點聚焦于推動新一代信息技術、新能源、新材料等新興產業的發展。發展新興產業需要具備兩個條件：一是通過加強研發提供足以支撐新興產業發展的核心關鍵技術，二是要存在對新興產品的領先市場需求。總體上看，美、歐、日等發達經濟體的新興產業發展面臨的技術供給和領先市場需求條件明顯優于中國等新興工業國家。為了應對第三次工業革命，發達國家政府從技術、制度和組織等方面加快了新興產業的發展部署，把新興產業發展作為推動新工業革命的戰略重點，并強化其在全球新興產業體系中的主導地位。這無疑會進一步加大中國新興產業發展面臨的國際競爭壓力。
三是適應新技術經濟范式的制度創新和管理變革能力薄弱。從前兩次工業革命看，技術經濟范式的更迭不僅是制造技術的變革，更是與這些技術相適應的企業管理方式和社會制度基礎的變革。同樣的，對第三次工業革命的理解也不應局限在技術基礎、生產方式和產業組織形式的變革方面，更深層次的是制度的創新和管理方式的變革。在第三次工業革命中，大規模定制、社會化生產、平臺型企業、網絡化組織、開放式創新等更為普遍，生產者與消費者的互動更為緊密，對市場需求的快速反應更為重要，創新型中小企業的作用更為突出，這些變化都將對制度創新和管理變革提出新的要求，也對中國目前相對薄弱的制度創新和管理變革能力構成現實挑戰。
文章表示，第三次工業革命在帶來挑戰的同時，也將為中國把握新一輪科技和產業發展先機提供契機。就中國制造業轉型升級而言，第三次工業革命同樣帶來了趕超發展的“機會窗口”。
經濟日報發表中國社科院工經所呂鐵文章分析，一是現有的比較成本優勢加速削弱。隨著第三次工業革命的到來，在新的制造模式和組織形式下，生產過程使用的勞動力將大為減少，制造業的競爭優勢來源將不再是同質產品的低成本價格競爭，而是如何利用先進制造技術向市場提供價格合理、質量優越、性能穩定且更具創意、更個性化、環境更友好的產品。加之，目前中國勞動力、土地和環境等要素成本已進入加速上升期，由此將會導致中國的低端要素比較成本優勢加速削弱。而發達國家固有的技術、人才等高端要素的比較優勢則得以強化。因此，在新工業革命背景下，國家間比較優勢格局的變化將使中國制造業轉型升級面臨更大的路徑選擇風險。
二是新興產業發展面臨的國際競爭壓力加大。本輪國際金融危機爆發后，各發達國家都將產業政策重點聚焦于推動新一代信息技術、新能源、新材料等新興產業的發展。發展新興產業需要具備兩個條件：一是通過加強研發提供足以支撐新興產業發展的核心關鍵技術，二是要存在對新興產品的領先市場需求。總體上看，美、歐、日等發達經濟體的新興產業發展面臨的技術供給和領先市場需求條件明顯優于中國等新興工業國家。為了應對第三次工業革命，發達國家政府從技術、制度和組織等方面加快了新興產業的發展部署，把新興產業發展作為推動新工業革命的戰略重點，并強化其在全球新興產業體系中的主導地位。這無疑會進一步加大中國新興產業發展面臨的國際競爭壓力。
三是適應新技術經濟范式的制度創新和管理變革能力薄弱。從前兩次工業革命看，技術經濟范式的更迭不僅是制造技術的變革，更是與這些技術相適應的企業管理方式和社會制度基礎的變革。同樣的，對第三次工業革命的理解也不應局限在技術基礎、生產方式和產業組織形式的變革方面，更深層次的是制度的創新和管理方式的變革。在第三次工業革命中，大規模定制、社會化生產、平臺型企業、網絡化組織、開放式創新等更為普遍，生產者與消費者的互動更為緊密，對市場需求的快速反應更為重要，創新型中小企業的作用更為突出，這些變化都將對制度創新和管理變革提出新的要求，也對中國目前相對薄弱的制度創新和管理變革能力構成現實挑戰。
文章表示，第三次工業革命在帶來挑戰的同時，也將為中國把握新一輪科技和產業發展先機提供契機。就中國制造業轉型升級而言，第三次工業革命同樣帶來了趕超發展的“機會窗口”。
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