綠色印刷入圍2013新聞出版改革重點項目
2013-02-26 09:08 來源：新聞出版總署 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 2013年1月31日，新聞出版總署辦公廳印發通知，對外公布了2013年新聞出版改革發展12項工作要點，綠色印刷技術、多媒體印刷讀物、綠色印刷產業基地等入圍工作要點。通知指出，要牢固樹立“改革只有進行時沒有完成時”理念，以更堅決的態度，更有力的措施，堅定不移在更高起點上加快新聞出版改革發展。
【CPP114】訊：2013年1月31日，新聞出版總署辦公廳印發通知，對外公布了2013年新聞出版改革發展12項工作要點，綠色印刷技術、多媒體印刷讀物、綠色印刷產業基地等入圍工作要點。通知指出，要牢固樹立“改革只有進行時沒有完成時”理念，以更堅決的態度，更有力的措施，堅定不移在更高起點上加快新聞出版改革發展。
2013年新聞出版改革發展工作要點
2013年新聞出版改革發展工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照中央關于文化改革發展工作的部署，緊緊圍繞建設新聞出版強國奮斗目標，牢固樹立“改革只有進行時沒有完成時”理念，以更堅決的態度，更有力的措施，堅定不移在更高起點上加快新聞出版改革發展。
一、加強行政管理體制改革，切實轉變政府職能
轉變政府職能，切實處理好政府與市場的關系，充分發揮市場在配置新聞出版資源中的積極作用。按照政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場中介組織分開和管辦分離的要求，推動新聞出版行政管理部門進一步實現由辦向管、由管微觀向管宏觀的轉變，更好地履行政策調節、市場監管、社會管理、公共服務職能，加快構建職責明確、運轉有序、統一高效的新聞出版宏觀調控體系。完善政策引導體系，加強市場監管，創造扶持事業、發展產業、鼓勵創新的制度環境和良好的市場環境。深入推進行政審批制度改革。加快建立信用監管制度和失信懲戒制度。
二、深化非時政類報刊出版單位轉企改制，實施報刊編輯部體制改革工作
切實做好第一批、第二批中央和地方非時政類報刊出版單位轉企改制收尾工作，對照“核銷事業編制、注銷事業單位法人、進行企業工商登記、簽訂勞動合同、參加社會保險”的要求，加大推進力度，加強督導檢查，確保改革規范到位。認真落實新聞出版總署《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》，全面啟動不具有****法人資格的報刊編輯部體制改革工作，確定階段性目標，分類指導，穩步推進。推進學術期刊改革工作，探索通過基金、財稅政策等支持學術期刊發展的有效途徑。
三、鞏固出版發行單位改革成果，推動出版企業建立現代企業制度
按照創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力的要求，制定《關于進一步深化出版發行體制改革的意見》。推動已轉企的出版單位建立現代企業制度，完善法人治理結構，實行公司制、股份制改造，推進內部體制機制創新，進一步形成符合現代企業制度要求、體現新聞出版企業特點的資產組織形式和經營管理模式，通過有效的制度安排，提高出版企業的市場競爭力。
四、實施出版傳媒企業集團化發展戰略，打造骨干企業和戰略投資者
鼓勵和支持出版傳媒企業進行跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制、跨國界兼并重組，加快新聞出版資源向優勢企業集聚，培育新聞出版骨干企業和文化領域戰略投資者。繼續加強中國出版集團公司、中國教育出版傳媒集團有限公司、中國科技出版傳媒集團有限公司三大中央國有出版傳媒集團公司和“雙百億”出版傳媒集團建設，繼續打造出版傳媒的“航空母艦”。支持專業性出版集團公司建設，重點支持報刊傳媒集團公司建設，推進專業性學術期刊群建設。注重培育一批“專、精、特、新”的出版傳媒骨干企業。加快全國性出版物發行集團公司組建方案的制訂和實施工作。
2013年新聞出版改革發展工作要點
2013年新聞出版改革發展工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照中央關于文化改革發展工作的部署，緊緊圍繞建設新聞出版強國奮斗目標，牢固樹立“改革只有進行時沒有完成時”理念，以更堅決的態度，更有力的措施，堅定不移在更高起點上加快新聞出版改革發展。
一、加強行政管理體制改革，切實轉變政府職能
轉變政府職能，切實處理好政府與市場的關系，充分發揮市場在配置新聞出版資源中的積極作用。按照政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場中介組織分開和管辦分離的要求，推動新聞出版行政管理部門進一步實現由辦向管、由管微觀向管宏觀的轉變，更好地履行政策調節、市場監管、社會管理、公共服務職能，加快構建職責明確、運轉有序、統一高效的新聞出版宏觀調控體系。完善政策引導體系，加強市場監管，創造扶持事業、發展產業、鼓勵創新的制度環境和良好的市場環境。深入推進行政審批制度改革。加快建立信用監管制度和失信懲戒制度。
二、深化非時政類報刊出版單位轉企改制，實施報刊編輯部體制改革工作
切實做好第一批、第二批中央和地方非時政類報刊出版單位轉企改制收尾工作，對照“核銷事業編制、注銷事業單位法人、進行企業工商登記、簽訂勞動合同、參加社會保險”的要求，加大推進力度，加強督導檢查，確保改革規范到位。認真落實新聞出版總署《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》，全面啟動不具有****法人資格的報刊編輯部體制改革工作，確定階段性目標，分類指導，穩步推進。推進學術期刊改革工作，探索通過基金、財稅政策等支持學術期刊發展的有效途徑。
三、鞏固出版發行單位改革成果，推動出版企業建立現代企業制度
按照創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力的要求，制定《關于進一步深化出版發行體制改革的意見》。推動已轉企的出版單位建立現代企業制度，完善法人治理結構，實行公司制、股份制改造，推進內部體制機制創新，進一步形成符合現代企業制度要求、體現新聞出版企業特點的資產組織形式和經營管理模式，通過有效的制度安排，提高出版企業的市場競爭力。
四、實施出版傳媒企業集團化發展戰略，打造骨干企業和戰略投資者
鼓勵和支持出版傳媒企業進行跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制、跨國界兼并重組，加快新聞出版資源向優勢企業集聚，培育新聞出版骨干企業和文化領域戰略投資者。繼續加強中國出版集團公司、中國教育出版傳媒集團有限公司、中國科技出版傳媒集團有限公司三大中央國有出版傳媒集團公司和“雙百億”出版傳媒集團建設，繼續打造出版傳媒的“航空母艦”。支持專業性出版集團公司建設，重點支持報刊傳媒集團公司建設，推進專業性學術期刊群建設。注重培育一批“專、精、特、新”的出版傳媒骨干企業。加快全國性出版物發行集團公司組建方案的制訂和實施工作。
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