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廣東啟動碳排放權(quán)交易試點納入827家

2012-09-25 10:15 來源：財富紙業(yè) 責(zé)編：江佳

摘要：: 作為國家首批7個開展碳排放權(quán)交易試點的省、市，廣東碳排放權(quán)交易試點工作已從制度設(shè)計階段轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作階段。記者從廣東省發(fā)改委獲悉，廣東省政府近日正式印發(fā)《廣東省碳排放權(quán)交易試點工作實施方案》，首批九大行業(yè)827家企業(yè)納入“控排企業(yè)”范圍。

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　　【CPP114】訊：作為國家首批7個開展碳排放權(quán)交易試點的省、市，廣東碳排放權(quán)交易試點工作已從制度設(shè)計階段轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作階段。記者從廣東省發(fā)改委獲悉，廣東省政府近日正式印發(fā)《廣東省碳排放權(quán)交易試點工作實施方案》，首批九大行業(yè)827家企業(yè)納入“控排企業(yè)”范圍。
　　
　　作為全國第一個啟動碳交易試點的省，與北京、上海等城市相比，廣東有21個地級以上市，區(qū)域覆蓋面廣，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不一，且行業(yè)種類多、差異大。廣東版的碳交易方案，結(jié)合廣東特色，盡可能涵蓋主要的排放行業(yè)，并率先探索省內(nèi)不同區(qū)域之間開展交易的可行性。
　　
　　據(jù)了解，《實施方案》明確提出，到2015年，基本建立碳排放權(quán)在市場主體之間和地區(qū)之間合理配置的管理工作體系，初步形成適應(yīng)省情、制度健全、管理規(guī)范、運作良好的碳排放權(quán)交易機(jī)制和在全國有重要地位的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場。
　　
　　廣東省政府副秘書長、發(fā)改委主任李春洪表示，相比較以前通過目標(biāo)責(zé)任制等行政手段來推進(jìn)節(jié)能工作，碳排放權(quán)交易提供了一種更加可持續(xù)的節(jié)能減碳新機(jī)制。對于廣東來說，這也是一項重大體制機(jī)制創(chuàng)新，對廣東進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)意義重大。
　　
　　碳排放權(quán)交易試點分三期
　　
　　碳排放權(quán)交易，交易什么，如何交易?廣東省發(fā)改委副主任魯修祿告訴記者，廣東省碳排放權(quán)交易產(chǎn)品以碳排放權(quán)配額為主，即由政府發(fā)放給企業(yè)等市場主體量化的二氧化碳排放權(quán)益額度。同時經(jīng)國家或廣東省備案、基于項目的溫室氣體自愿減排量作為補(bǔ)充交易產(chǎn)品。此外，廣東省還將積極探索創(chuàng)新交易產(chǎn)品。
　　
　　廣東省碳排放權(quán)交易主體，是政府納入控制碳排放總量的企業(yè)(簡稱“控排企業(yè)”)。政府向控排企業(yè)發(fā)放碳排放權(quán)配額，對控排企業(yè)碳排放進(jìn)行監(jiān)督管理。控排企業(yè)按照所獲配額履行控制碳排放責(zé)任，并可通過配額交易獲得經(jīng)濟(jì)收益或排放權(quán)益。
　　
　　碳排放權(quán)交易活動通過交易平臺進(jìn)行。廣東省碳排放權(quán)交易平臺是廣州碳排放權(quán)交易所。
　　
　　廣東省碳排放權(quán)交易試點分三期安排，第一期(2012年—2015年)為試點試驗期，第二期(2016年—2020年)為試驗完善期，第三期(2020年后)為成熟運行期。
　　
　　力爭2015年率先啟動省際碳排放權(quán)交易試點工作
　　
　　記者了解到，廣東省碳排放權(quán)交易試點第一期著重在部分重點行業(yè)開展建立碳排放權(quán)交易機(jī)制的試點，并分為三個階段開展。其中2012年—2013年上半年為籌備階段，2013年下半年—2014年為實施階段，2015年為深化階段。
　　
　　在籌備階段，廣東省將啟動基于項目的溫室氣體自愿減排交易。正式掛牌成立碳排放權(quán)交易所。
　　
　　而在實施階段，將啟動基于配額的碳排放權(quán)交易。開展建立省際碳排放權(quán)交易機(jī)制的前期研究，加強(qiáng)建立省際碳排放權(quán)交易機(jī)制的工作協(xié)調(diào)。
　　