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人大修改清潔生產促進法為過度包裝“減肥”

2012-02-28 10:03 來源:新京報 責編:王岑

摘要:
十一屆全國人大常委會第二十五次會議昨日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。這次會議的重要任務是為即將舉行的十一屆全國人大五次會議做準備。
  
  對此,起草組提出了各方能接受的“統(tǒng)分結合”的行政管理體制改革思路,由國務院財政主管部門會同相關行政主管部門組織實施。
  
  評估師造假或吊銷執(zhí)照
  
  針對評估師和評估機構執(zhí)業(yè)中造假的問題,草案規(guī)定:注冊評估師簽署虛假評估報告,將由省級以上資產評估行業(yè)管理部門責令暫停執(zhí)業(yè),有違法所得,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得的,處十萬元以上二十萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷注冊評估師執(zhí)業(yè)證書。
  
  評估機構出具虛假評估報告的,由省級以上資產評估行業(yè)管理部門責令停業(yè),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷評估機構執(zhí)業(yè)資質。
  
  草案名片
  
  清潔生產
  
  名稱:清潔生產促進法修正草案
  
  意義:促進企業(yè)廢物利用,減少產品過度包裝的現狀。
  
  歷程:我國清潔生產促進法于2002年制定。全國人大常委會2010年進行了執(zhí)法檢查工作。全國人大常委會執(zhí)法檢查報告及審議意見提出適時修改清潔生產促進法,并明確了修改內容。
  
  資產評估
  
  名稱:資產評估立法草案
  
  意義:結束中國資產評估行業(yè)幾十年沒有法律的狀況。
  
  歷程:草案起草經歷6年,其中征求意見占了4年多。
  
  注意事項:一部由全國人大專門委員會主導并起草的普通法律草案。目前的普通法律起草工作,多數由國務院有關的部門主導。
  
  名詞解釋
  
  資產評估由專業(yè)機構及人員對資產價值進行測算的市場服務行為。該行業(yè)包括資產評估、房地產估價、礦業(yè)權評估、舊機動車鑒定估價和保險公估等六大類評估專業(yè),分別由財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、商務部和保監(jiān)會等五個部門管理。
  
  “反家暴法”納入人大立法計劃
  
  反家暴立法已納入今年全國人大立法工作計劃。昨天,全國婦聯就反家暴立法召開建議座談會,全國人大法工委相關人士在會上透露了這一消息。
  
  全國婦聯昨天公布的第三期中國婦女社會地位調查數據顯示,我國在婚姻生活中,遭受不同形式家庭暴力的女性,占24.7%。此外,全國婦聯權益部的調查顯示,86%的受訪群眾認為,家庭暴力是違法行為,絕大多數受訪者支持專門為反家暴立法。一直關注反家暴立法的北京大學刑法學教授王世洲認為,反家暴立法已有比較深厚的思想基礎和社會基礎,比較容易加快立法進程。
  
  記者從全國人大官方網站獲悉,日前,全國人大法工委立法規(guī)劃室主任吳高盛一行6人已在陜開展反家暴立法論證調研。
  
  從2008年起,全國婦聯已連續(xù)五年向全國人大建言,制定一部國家社會領域的綜合性反家暴法,集家暴行為的預防、制止、救助、教育與矯治措施在內的專門法律。但數年來,反家暴立法進程一直遭遇“家暴是家內私事”等傳統(tǒng)社會觀念阻礙,進展較緩慢。
  
  在國家反家暴法遲遲未能制定的大背景下,2000年至今,湖南等28個省區(qū)市相繼出臺反家暴專門法規(guī)或政策。
  
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