《朱镕基講話實錄》出版 《人民日報》發文評價
2011-09-14 11:15 來源：南方都市報 責編：張招偉
- 摘要：
- 《朱镕基講話實錄》(以下簡稱《實錄》)日前出版。《人民日報》昨天發表署名衛民的文章《一部記錄中國改革和發展歷程的著作———學習〈朱镕基講話實錄〉》，指出《實錄》內容豐富，語言生動，文風樸實，充分體現了朱镕基講真話，辦實事的風格；《實錄》的出版，對于了解20世紀90年代至21世紀初我國改革開放和經濟、社會發展的進程具有重要意義。
【CPP114】訊：《朱镕基講話實錄》(以下簡稱《實錄》)日前出版。《人民日報》昨天發表署名衛民的文章《一部記錄中國改革和發展歷程的著作———學習〈朱镕基講話實錄〉》，指出《實錄》內容豐富，語言生動，文風樸實，充分體現了朱镕基講真話，辦實事的風格；《實錄》的出版，對于了解20世紀90年代至21世紀初我國改革開放和經濟、社會發展的進程具有重要意義。本報摘發如下：
近期出版的《朱镕基講話實錄》，收錄了朱镕基同志擔任國務院副總理(1991年4月至1998年3月)、國務院總理(1998年3月至2003年3月)期間的重要講話、文章、信件、批語等348篇，照片和批語、書信影印件302件。《實錄》翔實記錄了朱镕基在中國改革開放和現代化建設中的工作歷程。
反對片面追求速度被認為與鄧小平南方講話唱反調
1992年春節前后，鄧小平同志先后在武昌、深圳、珠海和上海等地就加快改革開放的步伐，集中精力把經濟建設搞上去等一系列重大問題，發表了重要談話。全國加快了改革開放和經濟建設步伐，但一些地方也出現了過分追求經濟增長速度的問題。1992年3月25日，朱镕基同志在七屆全國人大五次會議上海市代表團討論會上的發言中，強調要全面正確地理解鄧小平同志南方重要談話精神，不要片面追求高速度。當時有人認為這是同鄧小平同志南方談話唱反調。朱镕基同志感到有很大壓力。不久，鄧小平同志看到了這篇發言的錄音整理稿，予以充分肯定。
分稅制改革建議對廣東等省要求作出讓步
分稅制是按稅種劃分中央和地方財政收入的制度。分稅制改革是財政體制的重大改革，也是難度很大的一項改革。為順利實施分稅制改革，1993年三、四季度，朱镕基率領有關部門負責同志先后到十幾個省、自治區、直轄市，與地方負責同志交換意見。廣東省在此前實行財政包干體制時地方財政留成比例較大，因而對實行分稅制有很大顧慮。1993年9月12日至16日，朱镕基在廣東省就實行分稅制問題進行調查研究，并與廣東省委、省政府負責同志座談，深入交換意見。他在廣東調研時指出：“目前中央財政十分困難，已經到了難以為繼的地步。如果不適當地集中中央財政收入、加強中央財力，日子就過不下去，最終全國都要受害，都搞不下去。”他回到北京后，致信中共中央政治局常委，匯報了與海南、廣東兩省負責同志商談的情況，反映廣東省希望中央在稅收返還基數年、企業減免稅的處理等問題上給予照顧。為減少新體制出臺的阻力，順利推行分稅制改革，朱镕基同志建議對這些作出讓步，并提出了妥善解決的方案。由于這樣做既堅持改革的原則，又采取適當讓步等靈活辦法，從而化解了矛盾，為在全國順利實行分稅制改革創造了條件。
政府機構改革國務院工作人員減少近50%
1998年3月17日，九屆全國人大一次會議決定朱镕基同志為國務院總理。新一屆政府的第一項任務就是推進政府機構改革。經過改革，撤銷了9個工業部門，國務院組成部門由40個減少到29個，機關工作人員減少近50%。3月24日，朱镕基同志在國務院第一次全體會議上的講話中，對與會人員提出要牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務，不能搞特殊化。1999年3月5日，他在《政府工作報告》中明確提出，要建設“廉潔、勤政、務實、高效的政府”。
反走私著重打擊有特殊背景的法人走私
1998年7月，針對走私活動猖獗的嚴峻形勢，中共中央、國務院決定在全國范圍內雷厲風行地深入開展反走私斗爭。7月15日，朱镕基同志在全國打擊走私工作會議上的講話中，對在全國迅速開展大規模的反走私聯合行動和專項斗爭作了部署。針對當時一些地方黨政軍機關和執法、司法部門所辦公司和掛靠公司走私問題，朱镕基同志指出要“著重打擊法人走私，特別是要打擊那些有特殊背景的法人走私”，“黨政機關和軍隊、武警部隊是吃‘皇糧’的，絕不能經商辦公司”，“各地的黨政軍機關和執法、司法部門都要堅決清理所辦公司及其掛靠公司，并限期同所辦公司和掛靠公司在人、財、物等方面徹底脫鉤”。
入世問題親自與美方談判
我國加入世界貿易組織談判歷經十多年的曲折歷程，其中與美國的談判最重要也最艱難。朱镕基同志1999年4月訪問美國期間，就中國加入世界貿易組織問題與美國總統克林頓進行了直接談判，充分闡明我方的立場和誠意。1999年11月13日和11月15日，朱镕基同志在中國加入世界貿易組織談判的關鍵時刻，兩次會見美國貿易代表團。《實錄》收入了他與巴爾舍夫斯基等人的這兩次談話，生動記錄了朱镕基同志親自與美方進行談判的具體情節。經過15年的艱苦談判，中國終于在2001年12月加入世界貿易組織。
重視輿論監督揭露不良現象才能得到人民擁護
朱镕基同志十分重視加強輿論對政府工作的監督作用。為表示對輿論監督的支持，1998年10月7日，他專程到中央電視臺，看望了《焦點訪談》節目組的工作人員，并題詞：“輿論監督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。2001年12月6日，朱镕基同志在新華通訊社總社各部門負責同志座談會上再次強調，對不良現象要進行揭露，這樣才能得到人民群眾的擁護，也才能使人民群眾看到信心。
2003年1月27日，朱镕基同志在國務院全體會議上的講話中，回顧五年總理任期的工作時說：“這五年，形勢的確很好，我們自己都沒有想到會這么好，但是絕不可以盲目地樂觀，然后就浮夸，就折騰。我們歷史上有過這種教訓，形勢發展都是有周期的。我們不要走歷史的老路，這就是我留給同志們的一句話。”
近期出版的《朱镕基講話實錄》，收錄了朱镕基同志擔任國務院副總理(1991年4月至1998年3月)、國務院總理(1998年3月至2003年3月)期間的重要講話、文章、信件、批語等348篇，照片和批語、書信影印件302件。《實錄》翔實記錄了朱镕基在中國改革開放和現代化建設中的工作歷程。
反對片面追求速度被認為與鄧小平南方講話唱反調
1992年春節前后，鄧小平同志先后在武昌、深圳、珠海和上海等地就加快改革開放的步伐，集中精力把經濟建設搞上去等一系列重大問題，發表了重要談話。全國加快了改革開放和經濟建設步伐，但一些地方也出現了過分追求經濟增長速度的問題。1992年3月25日，朱镕基同志在七屆全國人大五次會議上海市代表團討論會上的發言中，強調要全面正確地理解鄧小平同志南方重要談話精神，不要片面追求高速度。當時有人認為這是同鄧小平同志南方談話唱反調。朱镕基同志感到有很大壓力。不久，鄧小平同志看到了這篇發言的錄音整理稿，予以充分肯定。
分稅制改革建議對廣東等省要求作出讓步
分稅制是按稅種劃分中央和地方財政收入的制度。分稅制改革是財政體制的重大改革，也是難度很大的一項改革。為順利實施分稅制改革，1993年三、四季度，朱镕基率領有關部門負責同志先后到十幾個省、自治區、直轄市，與地方負責同志交換意見。廣東省在此前實行財政包干體制時地方財政留成比例較大，因而對實行分稅制有很大顧慮。1993年9月12日至16日，朱镕基在廣東省就實行分稅制問題進行調查研究，并與廣東省委、省政府負責同志座談，深入交換意見。他在廣東調研時指出：“目前中央財政十分困難，已經到了難以為繼的地步。如果不適當地集中中央財政收入、加強中央財力，日子就過不下去，最終全國都要受害，都搞不下去。”他回到北京后，致信中共中央政治局常委，匯報了與海南、廣東兩省負責同志商談的情況，反映廣東省希望中央在稅收返還基數年、企業減免稅的處理等問題上給予照顧。為減少新體制出臺的阻力，順利推行分稅制改革，朱镕基同志建議對這些作出讓步，并提出了妥善解決的方案。由于這樣做既堅持改革的原則，又采取適當讓步等靈活辦法，從而化解了矛盾，為在全國順利實行分稅制改革創造了條件。
政府機構改革國務院工作人員減少近50%
1998年3月17日，九屆全國人大一次會議決定朱镕基同志為國務院總理。新一屆政府的第一項任務就是推進政府機構改革。經過改革，撤銷了9個工業部門，國務院組成部門由40個減少到29個，機關工作人員減少近50%。3月24日，朱镕基同志在國務院第一次全體會議上的講話中，對與會人員提出要牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務，不能搞特殊化。1999年3月5日，他在《政府工作報告》中明確提出，要建設“廉潔、勤政、務實、高效的政府”。
反走私著重打擊有特殊背景的法人走私
1998年7月，針對走私活動猖獗的嚴峻形勢，中共中央、國務院決定在全國范圍內雷厲風行地深入開展反走私斗爭。7月15日，朱镕基同志在全國打擊走私工作會議上的講話中，對在全國迅速開展大規模的反走私聯合行動和專項斗爭作了部署。針對當時一些地方黨政軍機關和執法、司法部門所辦公司和掛靠公司走私問題，朱镕基同志指出要“著重打擊法人走私，特別是要打擊那些有特殊背景的法人走私”，“黨政機關和軍隊、武警部隊是吃‘皇糧’的，絕不能經商辦公司”，“各地的黨政軍機關和執法、司法部門都要堅決清理所辦公司及其掛靠公司，并限期同所辦公司和掛靠公司在人、財、物等方面徹底脫鉤”。
入世問題親自與美方談判
我國加入世界貿易組織談判歷經十多年的曲折歷程，其中與美國的談判最重要也最艱難。朱镕基同志1999年4月訪問美國期間，就中國加入世界貿易組織問題與美國總統克林頓進行了直接談判，充分闡明我方的立場和誠意。1999年11月13日和11月15日，朱镕基同志在中國加入世界貿易組織談判的關鍵時刻，兩次會見美國貿易代表團。《實錄》收入了他與巴爾舍夫斯基等人的這兩次談話，生動記錄了朱镕基同志親自與美方進行談判的具體情節。經過15年的艱苦談判，中國終于在2001年12月加入世界貿易組織。
重視輿論監督揭露不良現象才能得到人民擁護
朱镕基同志十分重視加強輿論對政府工作的監督作用。為表示對輿論監督的支持，1998年10月7日，他專程到中央電視臺，看望了《焦點訪談》節目組的工作人員，并題詞：“輿論監督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。2001年12月6日，朱镕基同志在新華通訊社總社各部門負責同志座談會上再次強調，對不良現象要進行揭露，這樣才能得到人民群眾的擁護，也才能使人民群眾看到信心。
2003年1月27日，朱镕基同志在國務院全體會議上的講話中，回顧五年總理任期的工作時說：“這五年，形勢的確很好，我們自己都沒有想到會這么好，但是絕不可以盲目地樂觀，然后就浮夸，就折騰。我們歷史上有過這種教訓，形勢發展都是有周期的。我們不要走歷史的老路，這就是我留給同志們的一句話。”
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