【CPP114】訊：“APEC數字經濟電子商務產業發展論壇”日前在福建泉州閉幕。APEC電子商務工商聯盟秘書長張念錄表示，論壇期間與會代表初步達成以下共識：政府的積極引導和大力支持，以及健全的法律法規體系，是數字經濟發展的基本保障；信息技術及其應用的創新是深化數字應用、帶動電子商務發展的根本動力；全球供應鏈的有效整合是數字經濟發展的重要支撐。

　　數字產業成就城市經濟新增點

　　莫慌!此次主力仍然在假摔?套牢的股票很可能有救了! 3月股市很可能發生巨變?拉鋸戰背后暗藏的資金動向! 　　此次論壇的主題為“數字產業：成就城市新的經濟增長點。”來自政府、企業、學術界代表共200余人共商數字經濟新未來。據記者了解，論壇圍繞APEC數字經濟中的政府角色、數字經濟中電子商務服務的創新發展、全球供應鏈和數字產業發展等熱點議題展開交流探討。

　　工信部信息化推進司副司長董寶青在論壇期間透露，由工信部等六部委共同起草的電子商務發展“十二五”規劃目前已經廣泛征求意見，預計將在不久進行發布。“十二五”期間，我國推進電子商務主要的任務：全面推動電子商務深化和普及；發展壯大電子商務服務業；加快完善電子商務的制度環境。

　　論壇上，一些國家分別介紹了他們的數字戰略，如，菲律賓政府制定了數字戰略(2011—2015年)，致力于推進電子商務的穩定發展。電子政務方面，建立一個透明、高效、快速反應的政府，提供便利的公共服務；提供全民可以訪問的信息，同時確保擁有安全可靠的信息通信基礎設施；人們通過信息技術能得到更好的教育。又如，越南出臺電子商務發展總體規劃(2010—2015年)；完善有關電子商務的法律文件；成立東盟單一窗口國家指導委員會；政府通過網站與公民溝通交流、進行網上辦公、實施公共采購等。

　　規制成電子商務發展最大制約

　　國家發改委高技術產業司信息化處處長吳鈺認為，電子商務在“十一五”期間呈現了良好的發展態勢，“十二五”規劃中更是把加快電子商務發展作為一項重要任務提出。另據預測，到2015年，電子商務交易總額將達到18萬億，年均增長率約42%，將占到社會消費品零售總額的9%之多，經常使用電子商務的中小企業的比重也會以每年6%增長，預計占比將達到60%。

　　據福建省副省長葉雙瑜介紹，歷經十年的發展，福建企業信息化應用取得了顯著成效。至2010年底福建全省共有各類電子商務網站1113個，年交易額近250億元。電子商務的發展已逐步滲透到經濟和社會發展的方方面面，網絡化生產經營與消費方式逐漸形成，面向消費者的電子商務模式不斷創新，基于網絡的數字化產品和服務不斷涌現，電子認證、電子支付、現代物流、信用標準等電子商務支撐體系建設也在全面展開。

　　然而電子商務發展到一定程度也出現新的矛盾和問題。一是規制的制約。現有的法規體系和管理制度難以適應電子商務發展需要。二是，在新的業態下專業化服務的缺失較突出；三是，為中小企業和弱勢群體提供網絡交易服務的第三方服務平臺還處在成長期。

　　董寶青副司長表示，應看到中國電子商務發展存在的主要問題：電子商務作為先進的生產力，和傳統生產經營活動融合不夠緊密，潛力還未得到充分發揮；電子商務服務業的商業模式不成熟，服務能力有待增強；電子商務發展的制度環境不完善，相關的法律法規滯后；推進電子商務發展的體制機制有待進一步健全。

　　政策應轉向電子商務環境建設

　　吳鈺處長表示，“十二五”政策的目光應轉向電子商務的環境建設，使政府的規制和政策盡快適應創新發展的需要。完善電子商務發展環境包括以下五個方面：第一，注重網絡交易制度的建立和交易主體權利的保護。第二，健全電子商務的支撐體系。第三，培育電子商務服務業。第四，深化電子商務應用。第五，加強電子商務的基礎設施建設。

　　董寶青副司長認為，我國“十二五”期間的政策導向，會轉向創新推動、健康發展、加強研究，規范并重。第一，電子商務制度和環境的協調發展；第二，促進網絡和實體經濟的融合；第三，發揮有形之手和無形之手的協作作用；第四，促進發展與規范發展并重；第五，推動創新發展和集成發展；第六，推動商務安全。

　　美國商務部國際貿易中心電子商務辦公室高級分析師約書亞·哈里斯認為，在美國，數字隱私對電子商務的發展是重大威脅，除此之外，全球各經濟體相互之間的可操作性也影響電子商務的發展，因此數字隱私對網上信任的建立非常重要。同時，不同國家的系統進行互相的協作，才可以真正的實現數字經濟。

　　中歐信息項目高級顧問托馬斯·哈特認為，21世紀電子商務的交易環境，必須是安全、可靠的，同時也是互惠的。信任對于電子商務的發展至關重要。只有有了信任才會有電子商務更加蓬勃的發展，而信任不能僅僅通過政府的手段實現。法制上的框架如何得以改善，公民怎樣才能獲得更好的培訓，都有助于建立起人們對電子商務更大的信任。

　　商務部副部長蔣耀平提出幾點意見：一是，進一步提高APEC各國信息化建設的水平。APEC各成員經濟體應積極制訂數字經濟發展整體規劃，逐步完善相關法律法規和技術標準，加快信息網絡基礎設施建設，推動下一代互聯網、物聯網、云計算等關鍵技術的研發和產業化。二是，進一步推進信息技術應用。積極開展電子商務、電子政務、遠程教育等各種應用。三是，進一步加強國際交流與合作。在發展數字經濟過程中，APEC各成員應積累經驗、交流合作、分享成果。


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