【CPP114】訊：2006年，我和中國版權代表團訪問日本。訪問期間，日本學者梅田久送我一本新出版的關于知識產權方面的專著，并特別告訴我，書中提出了這樣的觀點：“20世紀是專利的時代，21世紀是版權的時代”。這個觀點并不是說版權對經濟和社會的作用超越了專利，更不是版權將要替代專利，而是基于一種潮流、一種態勢的判斷。

　　21世紀的版權，具有最廣泛使用的特征

　　從版權制度誕生這一天起，作品就擺脫了狹小手工傳抄的藩籬，從個別貴族文人才能享有的精神文化需求逐漸擴展開來，這個過程已達三百年。在三百年間，不間斷的創新，使作品的種類不斷繁衍增多，使作品的權利不斷增多，使社會提供公眾精神文化產品的方式和數量不斷增多。著作權發展的前兩百多年也是較為緩慢的，進入20世紀開始提速發力，因新的復制技術和新的傳播技術的發明，出現了更多介質的文化產品，如電影、電視、音像、軟件以及互聯網傳播等。可以說，21世紀的版權既擁有最為廣泛的創作者、權利人，也擁有最為廣泛的使用者（這里指終端消費者）。

　　21世紀的版權，具有顯著的產業特征

　　一本書、一部電影不僅給人們帶來精神愉悅，而且也為出版商、制片商帶來巨大的利潤。版權的產業特性不斷凸現。美國最早提出了“版權產業”的概念，按照美國國際知識產權聯盟的最新統計數據，美國總體版權產業增加值占美國GDP的11.05%，核心版權產業增加值占GDP的6.44%。與此同時，世界知識產權組織從2002年起也著手開展版權產業的經濟貢獻的調研，相繼對英國、新西蘭、荷蘭、德國、奧地利等多個國家的版權產業進行了近十年的跟蹤分析，得出的結論是：版權產業在經濟和社會發展中的貢獻率遠遠高于其他傳統產業的貢獻率，在所調研的國家中，版權產業的增長率幾乎是該國GDP增長率的兩倍。中國國家版權局和世界知識產權組織聯合進行了一項為期3年的調研，調研采用了國際通用的方法和指標體系。這項調研的結論是，2006年我國的版權產業的增加值占全國GDP的6.4%。不僅如此，版權產業基于對受版權保護的智力成果的運用，具有綠色、低碳、減排的特征，這在我國堅持科學發展、大力轉變發展方式的當今，更具有重要的現實意義。

　　21世紀的版權，將成為文化發展的制高點

　　英國著名學者霍金斯因最早提出“創意產業”的概念而被稱為創意產業之父。在2009年北京國際版權博覽會期間，我和他曾討論過版權與文化的關系。他當時在黑板上畫了一個洋蔥，并解釋說，洋蔥代表文化，而版權就是洋蔥的內核。這個比喻很形象。文化先于版權，已存在了幾千年，而版權卻只有300年的歷史，為何說版權是文化的內核呢？因為版權誕生以后，任何文化產品都不可避免地打上了版權的烙印，當作品創作出來以后，創作者享有版權，使用者需得到授權方可復制他人作品，方可銷售以任何方式復制、傳播他人作品的各類文化產品。沒有脫離了版權的文化產業。任何一個文化企業，只有在依法獲得了最好的版權作品、版權資源后，才能獲得最大的市場，才能實現最好的發展。我國是文化大國，但還不是文化強國。如何實現由文化大國向文化強國的轉變？主要有兩個途徑：一是要把我國最為豐富的文化資源、具有潛在價值的版權資源挖掘出來；二是要有能力把優秀的作品依靠市場原則最大限度地傳播出去。任何一個國家，只有把文化資源通過創作轉化為可支配控制的版權資源，只有在廣泛擁有最具價值的版權作品、版權資源的基礎上，才能占領文化發展的制高點，實現文化的繁榮發展。

　　21世紀的版權，將更加體現國家意志

　　版權是私權,但它的廣泛使用和傳播所產生的經濟意義和社會影響遠遠超越權利人和使用者的民事關系范疇。當我們一些學者不斷強調版權的私權特征時,我們發現美歐等發達國家和地區卻賦予了版權更多的國家意志。在關貿總協定演變為WTO的過程中,知識產權被納入其中就淋漓盡致地表達了發達國家的意愿。現在,歐美等發達國家和地區在知識產權特別是版權問題上毫不讓步,不斷訴諸多邊、雙邊條約,以維護其在知識產權領域的優勢。與之比較,我們尚不夠主動從容。對此,我們必須大力加強知識產權法制建設、管理體制建設和隊伍建設,必須在遵守國際規則的前提下,以維護國家利益為出發點,以國家意志、國家力量對待知識產權問題,冷靜妥善處理各類國際、國內版權糾紛,把握國際版權發展的新動向、新態勢,積極主動地參與國際版權規則的討論與制定,發揮我作為經濟大國、文化大國的應有作用。

　　(本文為新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏為《青春與版權同行——2010全國大學生版權征文優秀作品選》一書所作的序。有刪節，題目為編者所加。）



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