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日共的財(cái)政來源:黨員黨費(fèi)與捐贈(zèng) 出版事業(yè)收入

2011-06-28 08:34 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:趙憶寧 責(zé)編:陳伊超

摘要:
日共財(cái)長(zhǎng)大久保健三告訴我日本共產(chǎn)黨的財(cái)政來源:“我們主要的收入有三個(gè)渠道,一是黨員的黨費(fèi);二是赤旗報(bào)與出版事業(yè)的收入;第三是黨員們的捐贈(zèng)。從日共中央財(cái)政來講,這三項(xiàng)收入基本上各占三分之一,我們黨的所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都來源于這三筆費(fèi)用。”

  “首先你要了解《日本共產(chǎn)黨規(guī)約》”,他拿出一本準(zhǔn)備好的《日本共產(chǎn)黨第25回大會(huì)決定集》(2010年1月13日召開),翻到第121頁并推到我的面前說,“我們共同學(xué)習(xí)一下。學(xué)習(xí)完之后,您再提出您的問題。”
  
  按他的講解,規(guī)律委員是由中央委員會(huì)全會(huì)任命的組織,現(xiàn)在由他和副主任等八人組成。主要的任務(wù)一是對(duì)黨員違反紀(jì)律情況的調(diào)查和審查;二是對(duì)違犯紀(jì)律黨員的處分以及被處分黨員的申訴。這些活動(dòng)都要在黨的代表大會(huì)上向黨代表大會(huì)和工作委員會(huì)提出報(bào)告,并通過決議。
  
  而貫徹《規(guī)約》的基本原則是民主集中制,黨的決定要經(jīng)過民主的討論,最終以少數(shù)服從多數(shù)。關(guān)于違規(guī)處分的規(guī)定,要根據(jù)事實(shí)慎重地處理。在對(duì)黨員進(jìn)行處分時(shí),除了特別情況以外,組織要給予受處分的黨員以充分表達(dá)意見的機(jī)會(huì)。對(duì)黨員進(jìn)行處分要經(jīng)過黨員所屬支部黨的會(huì)議以及全體會(huì)議決定,同時(shí)經(jīng)過上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
  
  20多分鐘《規(guī)約》的講解之后,山岡辰夫說:“第25次黨的代表大會(huì)以后,也就是從2006年到2010年之間,關(guān)于對(duì)黨的路線、黨的綱領(lǐng)提出不同意見的、違反紀(jì)律的案子一個(gè)都沒有。集中在社會(huì)上違反了道德或者作風(fēng)的案子占到90%,對(duì)黨的形象造成了不良影響。”
  
  “規(guī)律委員會(huì)對(duì)處分黨員非常慎重,對(duì)違反社會(huì)道德案件的揭發(fā)以及處理更為慎重。黨的機(jī)關(guān)干部違反紀(jì)律,將引起黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的不信任和不滿,其中包括男女關(guān)系、貪污、工作態(tài)度粗暴和個(gè)人品行四類問題。提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)都作為審查的內(nèi)容。對(duì)此我們是有教訓(xùn)的。”
  
  我試探性地問,“如果在不保密的情況下,您能不能告訴我日共黨員違反紀(jì)律以及處理的情況?”
  
  “具體的數(shù)字不保密。近四年中,我們處理了300件左右的案件,主要處理的有貪污、詐騙,還有不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系問題。處理的對(duì)象主要是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部,不是普通黨員,還有分散在各個(gè)民間團(tuán)體里擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員。這些黨員干部因?yàn)樵诘谝痪,又在人民當(dāng)中有影響力,所以要對(duì)于他們進(jìn)行嚴(yán)肅處理,這對(duì)于嚴(yán)肅黨的紀(jì)律非常重要。”
  
  “我們還沒有取得政權(quán),在復(fù)雜和激烈的政治斗爭(zhēng)當(dāng)中,我們不得不考慮,如果把黨員違反黨紀(jì)的情況向全黨和國(guó)民公開的話,可能會(huì)帶來副作用。但是,我們一定會(huì)向黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)全會(huì)報(bào)告。”
  
  “您方便告訴我在300多件貪污案中最大與最小的貪污金額是多少嗎?”
  
  “最高金額是1千萬日元,折合人民幣是70萬元。有的金額并不大,最小的金額為3萬人民幣,但是品質(zhì)惡劣、手段惡劣,被開除的也有。主要是在民間團(tuán)體里的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。”
  
  “四年中處理的300多件案件中,職位最高的是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?”
  
  “在這四年中,沒有一個(gè)中央委員違反紀(jì)律的。地區(qū)的各個(gè)支部、各個(gè)都道府縣第一把手和委員長(zhǎng)也沒有,包括副委員長(zhǎng)也沒有。但是有委員和其他黨的工作人員。黨的總部工作人員出現(xiàn)問題的很少,因?yàn)楸旧砉ぷ魅藛T就很少,再者,能夠選到黨的中央機(jī)關(guān)工作的黨員都是覺悟比較高的。”
  
  “我還有一個(gè)疑問,規(guī)約中提到黨員要遵守社會(huì)的道德和市民的道德。關(guān)于男女關(guān)系的問題,日本社會(huì)不是對(duì)此比較寬容嗎?”
  
  “市民道德問題當(dāng)然包括反對(duì)不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系,這是倫理道德問題。如果一般老百姓對(duì)性無所謂的話,可我們是共產(chǎn)黨啊!如果你不是黨員沒有人管你,但你是日本共產(chǎn)黨員。日共對(duì)不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系是特別重視的,絕對(duì)不能允許有情人、婚外情和包二奶。發(fā)現(xiàn)問題之后,第一步是進(jìn)行批評(píng)教育,改正了就不予處分,不改,堅(jiān)決開除!”
  
  在結(jié)束采訪收拾設(shè)備時(shí),我對(duì)他講,有兩件小事對(duì)我觸動(dòng)很大,也印證了日共紀(jì)律的嚴(yán)肅性。第一個(gè)是廣報(bào)部部長(zhǎng)植木先生一直都在陪我到各地采訪,有時(shí)采訪結(jié)束正好是吃飯的時(shí)候,我多次請(qǐng)他一起吃工作餐,他都謝絕了。第二個(gè)是,當(dāng)訴愿委員會(huì)負(fù)責(zé)人接受采訪后,我送了一個(gè)小禮物,但是他詢問部長(zhǎng)是否能夠接受后才收下了。
  
  山岡辰夫?qū)ξ艺f,“我們?nèi)毡竟伯a(chǎn)黨沒有接受禮物和被招待的習(xí)慣。當(dāng)然,我們也有自己的私人朋友,很親切的關(guān)系,那另當(dāng)別說,但是工作關(guān)系是不行的。”
  
  “我有的時(shí)候也跟植木先生一起到外面喝兩杯,”他微笑著對(duì)坐在旁邊的植木先生說,“這只是我們倆的個(gè)人關(guān)系,跟工作沒有關(guān)系。我們是通過我們的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值觀,來獲得幸福感。”長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)四十分鐘的采訪尾聲,終于看到了他的笑容。
  
  3.訴愿委員會(huì)
  
  紅股有二是日共中央訴愿委員會(huì)負(fù)責(zé)人,也是日共中央政治局委員。該委員會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)似乎沒有完全能夠?qū)?yīng)的機(jī)構(gòu),總而言之,它是一個(gè)黨內(nèi)的監(jiān)督部門。
  
  紅股有二語言和藹舉止有禮。他介紹說,訴愿委員會(huì)于1970年7月日共第11次代表大會(huì)建立。訴愿委員會(huì)委員由黨的中央委員會(huì)任命,委員會(huì)一共有6名委員,其中三人是專職的,三人是兼職的。該委員會(huì)接受黨內(nèi)外提出的申訴。
  
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