【CPP114】訊：“由于一些企業(yè)的盈利水平較低，‘超利潤稅收’負(fù)擔(dān)會加重企業(yè)生產(chǎn)成本，不用說擴(kuò)大再生產(chǎn)，就連簡單再生產(chǎn)都無法維持，生產(chǎn)不是發(fā)展，而是逐漸趨于萎縮。”財政部財政科學(xué)研究所研究員趙福昌說。

　　吃過午飯的老周百無聊賴地倚在當(dāng)街的店門口，太陽斜楞楞當(dāng)空照著，熱烘烘地打在身上，平添了幾分困頓。

　　老周打了個長長的呵欠，耷拉下眼皮開始捏起牙簽剔牙，這本是他一天中最享受的光景。但一想起下午要去辦稅，老周就不由地?zé)┬钠饋恚�因為不久前他聽說自己的稅額可能要重新核定，肯定比現(xiàn)在高很多。

　　稅高利薄 小業(yè)主無奈做“小動作”

　　“至于要交多少稅，就要看你的流水是多少”。老周的算盤打得飛快，當(dāng)初一得到消息馬上找來和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)熟識的一位親戚，一場價格不菲的飯局下來，他每月所繳納的稅額從5000元降到了150元。

　　在河北省東北部這個以鐵礦聞名的城市，四月正是天干物燥，時不時沙塵漫天的時候。與日漸火熱的天氣不同，老周的生意卻慢慢泄了旺氣，提及此，他訕訕地笑，幾道深溝一樣的皺紋夾著四十多歲的年紀(jì)。

　　不過，說起幾年前剛開店時候的紅火，老周來了神。那時，還沒幾家專賣功能杯的，生意也好做，一只杯子就能賣到八九百。一位知情人私下透露說，一只杯子的毛利有四五百塊，一個月的流水也有5萬多塊，不過，即使這樣，要不在稅上面做點(diǎn)“小動作”，老周賺得也不多。

　　老周繳的稅是當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)給核定的固定稅額。“起先是每月5000塊，刨去進(jìn)貨成本、人工、水電、租金、辦公等各種費(fèi)用，能保本就不錯了！”他邊張開手指比劃邊向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者嘖嘖慨嘆。

　　對于像老周這樣的個體工商戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)多會采取定期定額征收方式。因為這些納稅人通常賬簿、憑證不健全或者沒有記賬能力，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法查實(shí)其營業(yè)額，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)對其應(yīng)納的增值稅、營業(yè)稅和所得稅等其他稅種合并，按期核定，分月預(yù)征。

　　老周順勢拿起一只杯子，耐心地解釋：我們要按照不含稅銷售額依3%征收率計算繳納增值稅，它的標(biāo)價是1030，不含稅的銷售額為1000元，那么，這只杯子應(yīng)繳納的增值稅就是30塊。另外，還要按照增值稅額的7%征收城建稅，增值稅額的3%征收教育費(fèi)附加。

　　“這還沒完”，老周繼續(xù)說，核定稅額中還包括個人所得稅。個體工商戶每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額為應(yīng)納稅所得額，適用5%至35%的五級超額累進(jìn)稅率，全年應(yīng)納稅所得額不超過5000元的，按照5%稅率，超過50000元的部分按照35%的稅率。

　　“至于要交多少稅，就要看你的流水是多少”。老周的算盤打得飛快，當(dāng)初一得到消息馬上找來和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)熟識的一位親戚，一場價格不菲的飯局下來，他每月所繳納的稅額從5000元降到了150元。

　　現(xiàn)行《增值稅暫行條例》有起征點(diǎn)的規(guī)定，即對個人銷售額未達(dá)到規(guī)定起征點(diǎn)的，免征增值稅。其中，銷售貨物的起征點(diǎn)為月銷售額2000-5000元。

　　老周當(dāng)時為了弄清楚繳稅的事，沒少花心思琢磨，現(xiàn)在已經(jīng)“門兒清”了：如果想免稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額時，必須提供足以說明生產(chǎn)、經(jīng)營真實(shí)情況的證據(jù)證明銷售額未達(dá)到起征點(diǎn)，到時稅務(wù)機(jī)關(guān)會專門發(fā)一份書面通知書過來。

　　上述知情人士說，其實(shí)當(dāng)?shù)叵喈?dāng)一部分個體戶都和老周一樣，總是千方百計地想盡一切辦法在少繳稅甚至不繳稅上“動腦筋”“說白了就是偷稅漏稅唄！”

　　但老周說，他也不愿意這樣提心吊膽地逃稅，實(shí)在是稅高利薄。此前媒體也曾披露，一些小業(yè)主不偷稅漏稅已無法生存。更有私營企業(yè)主在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖曬稅負(fù)稱，如果規(guī)規(guī)矩矩把所有該上的稅都上完，那么最終結(jié)果將是近乎于白干。

　　微利時代 稅負(fù)偏重成主要難題

　　有專家通過對一些中小企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營條件和經(jīng)營情況明顯惡化，其中，稅負(fù)重是目前中小企業(yè)面臨的一個主要問題。

　　事實(shí)上，我國分稅制改革以來，小規(guī)模納稅人適用稅率幾經(jīng)調(diào)整，由6%調(diào)至4%，再調(diào)至3%。然而，即便如此，“經(jīng)換算，當(dāng)小規(guī)模納稅人稅率為3%時，商品批零差價只有達(dá)到21.4%，才與一般納稅人稅收負(fù)擔(dān)持平。”中國人民大學(xué)財金學(xué)院副教授呂冰洋說。

　　他曾就稅負(fù)相關(guān)問題做過專題研究，據(jù)介紹，中國增值稅納稅人中，盡管小規(guī)模納稅人繳納稅額所占比重不高，但小規(guī)模納稅人的戶數(shù)占增值稅納稅人戶數(shù)的比重高達(dá)80%-90%，他們的增值稅負(fù)擔(dān)也偏重。

　　“小規(guī)模納稅人主要是個體工商業(yè)戶，主要銷售的是那些充斥市場的低端商品，批零差價較低，可以說已進(jìn)入微利時代。并且，小規(guī)模納稅人除交納增值稅外，還需交納其他租金和稅費(fèi)，這進(jìn)一步壓縮了利潤空間。”呂冰洋接受《經(jīng)濟(jì)參考報》采訪時說。

　　吳靜雖大學(xué)畢業(yè)不久，對此卻深有感觸。她一直想開間屬于自己的甜品店，為此，她還專門跑去親戚的店里幫著管賬，這才發(fā)現(xiàn)“真是不當(dāng)家不知柴米貴，且不說工資、租金、水電費(fèi)、管理費(fèi)等，單單稅費(fèi)這塊成本就幾乎吃不消了。”她邊說邊拿出紙筆一項項地寫：自己制作甜品，小規(guī)模納稅人要按3%繳增值稅；如在店內(nèi)擺上幾張小桌，可能還要按5%繳營業(yè)稅；個體工商戶，依5%-35%的超額累進(jìn)稅率計算的個稅；城建稅和教育費(fèi)附加……即使稅務(wù)部門做定額征收，征收率和個稅稅款也不會定太低。