【CPP114】訊：《哈爾濱市文化發(fā)展規(guī)劃綱要(2011年～2015年)》、《哈爾濱市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011年～2015年)》、《關(guān)于扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《哈爾濱市國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革實(shí)施方案》，25日召開的哈市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議原則通過(guò)了四個(gè)文件，打出組合拳，著力提升城市文化軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

　　哈爾濱是一座具有豐富文化資源的城市，歐陸文化、冰雪文化、音樂(lè)文化、金源文化、民俗文化等構(gòu)成了其多元的文化特征。近年來(lái)，哈市文化事業(yè)體系趨向完善，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，哈市把文化產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，擺上更加突出位置。哈市提出，到2015年，全市公益性舞臺(tái)演出年均200場(chǎng)，各級(jí)各類公益性博物館年均總接待觀眾10萬(wàn)人次以上，各級(jí)圖書館年均總接待讀者15萬(wàn)人次以上，廣播人口覆蓋率達(dá)到99.62%，電視人口覆蓋率達(dá)到99.56%，全市有線電視通村率達(dá)到 80 %以上。要將哈爾濱市建設(shè)成為東北地區(qū)文化資源集聚中心、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心和文化產(chǎn)品生產(chǎn)流通中心，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年，哈爾濱市文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到400億元以上，年均遞增25%，占全市GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到6%。

　　哈爾濱將在城區(qū)實(shí)現(xiàn)“一軸、兩帶、八大文化功能區(qū)”的發(fā)展布局。其中，“一軸”即松花江濱水文化景觀軸。南岸突出歐陸文化、音樂(lè)文化、歷史民俗文化;北岸突出冰雪文化、濕地生態(tài)文化等。“兩帶”即冰雪文化景觀帶、特色文化景觀帶。冰雪文化景觀帶依托冰雪大世界、太陽(yáng)島雪博會(huì)、兆麟公園冰燈游園會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等現(xiàn)有景區(qū)設(shè)施繼續(xù)開展建設(shè);特色文化景觀帶注重豐富城市文化底蘊(yùn)和挖掘優(yōu)秀歷史文化遺存，打造中央大街、靖宇大街、東西大直街、果戈里大街、中華巴洛克傳統(tǒng)歷史文化街等特色街區(qū)，展示哈爾濱歐陸文化、建筑文化、歷史民俗文化。

　　哈爾濱將重點(diǎn)發(fā)展新聞出版業(yè)、影視傳媒業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)平房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、群力文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、太陽(yáng)島文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、哈爾濱印刷出版文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冰雪產(chǎn)業(yè)基地、音樂(lè)劇創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)基地、冰上舞蹈雜技創(chuàng)作演出基地等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。

　　哈市還鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，放寬投資領(lǐng)域，本著“非禁即入”原則，凡國(guó)家法律法規(guī)未明確禁止的文化領(lǐng)域，民營(yíng)資本均可進(jìn)入。鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本投資參股國(guó)有文化企業(yè)，投資城市文化項(xiàng)目建設(shè)，參與國(guó)有文化單位改革，創(chuàng)建擁有高新技術(shù)的文化企業(yè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予免征營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠，民營(yíng)資本參與重大文化項(xiàng)目用地，可進(jìn)入審批綠色通道。民營(yíng)文化企業(yè)人員在職稱評(píng)定等方面與國(guó)有文化單位人員一視同仁。

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