(六)實施綠色印刷是調整印刷結構的需要
　　
　　我國的印刷企業已經達到10萬余家，從業人員400多萬，年產值6300多億元人民幣，可以說是世界印刷大國。但是，我國的印刷企業無論大小，都是在一條道路上擁擠著前行，大的顯示不出優勢，小的也不會被淘汰出局。實施綠色印刷，要將部分產品指定給達標的企業，使部分優秀企業迅速作強；同時，對具有一定條件的企業，引導他們通過技術升級，達到合格的標準，躋身強企之列。而那些不知上進的企業，通過不斷擴大綠色印刷的品種被淘汰出局。最終實現印刷產業結構調整的目的。如同在高速公路上，分出快車、慢車線路，制訂進入快車線路的標準，并給與一定的優惠條件，對沒有資質而擅自進入快車線的要予以處罰，保障快車盡快強盛起來。
　　
　　實施綠色印刷是一項系統工程，要具備三個基本條件：一是印刷企業的環保標準；二是印刷產品的環保標準；三是對環保印刷企業的認證、對環保印刷產品進行檢測的機構應具備的資質條件。目前,環保部已經制訂出平版的標準，在這個標準中對印刷企業和印刷產品都作出了明確的規定。凹版以及其它印刷方式的標準也將陸續出臺。我們已經確定北京、上海、廣東的幾家檢測機構作為第一批的測試機構，以后，隨著檢測工作量的增加，檢測機構相應的也會擴充。
　　
　　三、實施綠色印刷進展情況
　　
　　截至到目前，實施綠色印刷工作進展可分為調查研究、起草標準、試點印刷、簽署協議全面推進幾個階段。
　　
　　自2009年下半年起，主管印刷技術協會、環保部認證中心等有關部門的同志先后到廣東、上海、江蘇、北京等地進行調研，了解企業目前的狀況。同時對發達國家實施綠色印刷的資料進行收集，向我國印刷出口企業了解國外對印刷產品的環保要求。在收集到第一手資料后，開始起草適于我國情況的標準。
　　
　　起草人員包括上述的這些部門，特別聘請了我國幾位資深的印刷專家參與標準的起草工作。經過多次征求意見、對數據的多次測試、反復修改，到現在基本完成標準的送審稿。
　　
　　為加快推進綠色印刷工作，按照曉宏副署長的指示，2010年6月9日上午，召集人民音樂出版社、人民美術出版社、人民教育出版社、北京師范大學出版社、教育科學出版社等出版單位座談，曉宏副署長講了綠色印刷的意義，提出爭取今年秋季在部分地區、部分學科的中小學教材中推出綠色印刷的教材。幾家出版單位表示，雖然時間較緊，但是要響應總署的號召，爭取今年在部分地區的秋季教材中率先按照綠色印刷的要求安排生產。10日下午我司又召集上述出版單位和幾家油墨、膠黏劑企業，具體落實曉宏副署長的指示。上海教育出版社也曾表示在今年秋季安排《體育與健身》《勞動技術》兩種教材使用環保油墨和膠水。通過這樣的試點，我們可以向社會宣傳綠色印刷的意義；同時，也為實施綠色印刷可能增加財政投入做好基礎統計。據統計北京和上海的7家出版單位及十幾家印刷企業使用環保材料印制的2010年秋季中小學教材共有52種1400多萬冊，覆蓋20余個省(區、市)。
　　
　　2010年9月14日，新聞出版總署與環境保護部在總署正式簽署了《關于實施綠色印刷戰略合作協議》。兩部門商定，本著“全面推進、重點突破、創新機制、加強監管”的原則，積極探索推進綠色印刷工作的合作機制，共同推動綠色印刷的發展。
　　
　　一是研究制定綠色印刷戰略，推動印刷行業綠色發展。這主要是指引導印刷企業使用低毒少毒的原輔材料，采用清潔生產工藝與設備，使生產過程與最終產品的綠色化。
　　
　　二是制定印刷環境標志標準，完善綠色印刷評價體系。實施綠色印刷首先要有標準；這個標準由環境保護部頒布。還要建立環境標志產品認證框架下印刷產品檢測及企業審核等機制；并逐步完善綠色印刷評價體系。
　　
　　三是開展綠色印刷試點工作，推廣綠色印刷環保理念。優先開展中小學教材的綠色印刷工作，并逐步向政府采購產品印刷，食品、藥品等包裝印刷領域推廣。今年，我們在7家出版社進行了試點，有100種教材采用環保材料(油墨、膠水)，印制了1500多萬冊。涉及20余個省(自治區、直轄市)。
　　
　　四是發揮綠色印刷政策導向，引導印刷企業轉型升級。兩個部門商定，在近幾年要針對綠色印刷頒布一系列的文件。主要是對具有環境認證的企業給予政策扶持，同時要會同有關部委在相關領域實施綠色印刷，并加強對印刷市場的監管，淘汰落后的印刷工藝、技術和產能。