【CPP114】訊：國際金融危機時，東莞市政府出臺10億融資計劃用于刺激經(jīng)濟。

　　“這個特殊時期的特殊計劃結(jié)束了，除非經(jīng)濟形勢又變差了才可能再次出現(xiàn)”。近日某銀行負責(zé)人在談到10億融資支持計劃時提出了上述觀點。據(jù)記者多方了解，隨著東莞市經(jīng)濟的回暖轉(zhuǎn)好，曾經(jīng)震動全國、讓眾多企業(yè)為之沸騰的10億融資支持計劃，已低調(diào)收官。

　　2008年的那場國際金融危機，至今仍讓東莞市立德電子有限公司管理部經(jīng)理蘇薇刻骨銘心：每天都有企業(yè)在倒閉，也每天都有員工被辭退，整個實業(yè)界亂象叢生。東莞市崇德鞋材有限公司負責(zé)人簡仁祥也感嘆，國際經(jīng)濟形勢的連續(xù)波動和吊詭表現(xiàn)，讓他“喘不過氣來”。東莞的10億融資支持計劃于是被高調(diào)推出，旨在破解中小企業(yè)解決融資難題。東莞市委書記劉志庚在當(dāng)時接受媒體采訪時就明確表示，希望通過貼息貸款來調(diào)動企業(yè)和銀行的積極性，“用10億元就能撬動幾百億元的銀行資金，起到四兩撥千斤的作用”。

　　在東莞打拼已有15年的奇劍公司老板魏廷琪講述搶“利市”之路時，顯得非常無奈：因為貸款需要提供不動產(chǎn)質(zhì)押，可他只有7項發(fā)明專利，10億“利市”成了“空中餡餅”。

　　東莞屹立印刷有限公司總經(jīng)理肖功俊，也曾把10億融資“利市”當(dāng)成救命稻草。貸款申請表填到一半，他不得不止住了筆。“我發(fā)現(xiàn)根本填不下去，有些必須的條件我沒有。”沒有土地和房產(chǎn)可以抵押，他只能失望地自覺放棄了。10億融資“利市”，在魏廷琪、肖功俊們看來，不是雪中送炭，也沒能錦上添花。能夠貸到款的企業(yè)終究有限，更多的中小企業(yè)還是得依靠其他途徑去完成生存救贖。

　　東莞市外經(jīng)貿(mào)局副局長方見波在東莞地區(qū)出口貿(mào)易融資與風(fēng)險管理研討會上分析，由于加工貿(mào)易企業(yè)尤其是中小企業(yè)拿不出充分的抵押物，不能很好地得到政策的支持，致使“10億元融資支持計劃”的實際效果不如預(yù)期的理想。東莞市金融工作局負責(zé)人在接受媒體采訪時也表示，“支持計劃”的實際效果與當(dāng)初的預(yù)期相距甚遠。

　　政策回顧

　　“10億元融資支持計劃”的基本原理是，東莞財政拿出一筆10億元的專項融資基金，在銀行、擔(dān)保機構(gòu)向企業(yè)放貸時，企業(yè)從該項基金里獲得貼息，降低企業(yè)融資成本；與此同時，銀行或擔(dān)保機構(gòu)在向企業(yè)放貸時，可以獲得風(fēng)險保障金，一旦貸款出現(xiàn)風(fēng)險，將可以獲得最高50%的風(fēng)險補償，大大降低了銀行機構(gòu)的放貸風(fēng)險，達到刺激放貸解決企業(yè)融資難問題。

　　2008年11月份，東莞市正式推出這一融資政策，在國內(nèi)引發(fā)巨大反響，被媒體稱為“10億元融資利市”，在10億元資金中，有2%用于銀行風(fēng)險補償，2%用于擔(dān)保中介機構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險補償，50%用于新增貸款貼息。2009年8月的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，10億融資“新政”刺激放貸達400億，8個月之后，10億融資利市已撬動貸款近1000億。第一批享受10億“利市”的有“3000家重點企業(yè)”。 

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