旅游產業發展重點工程

　　一、歷史人文旅游

　　大遺址保護與改造。推進大明宮國家遺址、漢長安城遺址、阿房宮考古遺址、昆明池遺址、杜陵遺址、青龍寺遺址的保護與開發建設。

　　皇城區建設。保護和恢復古城街、巷、院、鋪格局，保護歷史街區、傳統民居、古老建筑及周邊環境，形成巷、墻、林、園、河、路六位一體的西安著名旅游品牌，使中心城區成為集商貿、旅游、服務等功能為一體的綜合區。

　　秦文化旅游景區。以臨潼兵馬俑和秦始皇陵為中心，建設秦文化旅游景區。

　　二、綠色生態旅游

　　建設秦嶺國家植物園、灃渭三角洲濕地公園、浐灞國家濕地公園等。

　　三、休閑度假旅游

　　臨潼國家旅游休閑度假區。建設華清池-烽火臺景區、溫泉療養教育區、半山養生度假區、國際旅游休閑區等。

　　四、宗教旅游

　　實施萬壽八仙宮、城隍廟、大興善寺維修與保護;建設道文化主題公園;以興教寺、香積寺、凈業寺、華嚴寺四大佛教祖庭為依托，發展佛教文化旅游。

　　支持發展文化產業

　　文化產業重點工程

　　八大板塊。以唐文化、影視業及會展業為主的曲江新區板塊;以文化創意產業為核心的高新區板塊;以印刷、出版、包裝為龍頭的經開區板塊;以廣運潭、絲路國際區為亮點的浐灞板塊;以秦、唐文化為內涵的臨潼區板塊;以宗教文化為主題的秦嶺北麓板塊;以秦漢文化旅游為主題的灃渭新區板塊;西安唐皇城歷史文化街區板塊。

　　三大街區。建設文藝路演藝街區;紡織城創意文化街區;大唐西市文商旅街區。

　　加快推進板塊經濟發展

　　形成區域發展新格局

　　加快重點開發新區發展

　　重點開發新區功能定位

　　高新區：世界一流科技園區，國際知名科技園、國內一流高新區、中西部最佳的科技產業城和中國通訊產業第三極。

　　經開區：國內一流、特色鮮明、功能復合、具有國際影響力的創新型綜合經濟體。

　　曲江新區：國家級文化產業示范區。

　　浐灞生態區：重要的區域性金融中心、商務中心、會展中心、商貿中心。

　　閻良航空高技術產業基地：世界一流、亞洲第一的現代航空城。

　　西安國家民用航天產業基地：特色鮮明、世界一流的航天新城。

　　國際港務區：中國最大的國際型陸港和黃河中上游最大的商貿物流集散中心、現代生產性服務業新城。

　　灃渭新區：國家生態區建設，城市特色功能區，西咸都市圈新型商務中心。

　　皇城發展區：世界一流和最大的中國歷史文化展示區、體驗區和旅游休閑步行區。

　　秦嶺北麓生態休閑旅游區：具有世界影響力的國家中央公園和文化名山。

　　渭北產業聚集區：西安工業經濟的集聚發展核心區。

　　加快區縣域經濟發展

　　新城區、碑林區、蓮湖區要調整和優化區內的經濟結構、進一步強化區域特色，大力發展文化旅游、商貿餐飲、休閑娛樂等產業，強化作為全市的核心城區功能。

　　雁塔區、未央區、灞橋區、長安區以西安主城區的發展思路來規劃、定位本區的發展目標。以大都市的目標、前瞻性的目光、高標準建設城市基礎設施，安排產業布局，全面快速推進城市化和城市現代化，成為全市經濟發展最具活力的區域。

　　閻良區、臨潼區、戶縣積極承接主城區的功能和人口，重點推進副中心城市建設，成為拉大城市骨架的核心力量。

　　周至縣、藍田縣、高陵縣增強產業、要素、人口集聚能力，成為城市組團。根據自身的特點，按照全市的統一規劃和要求，在生態建設、統籌城鄉改革、水源地保護等方面作出貢獻。

　　推進統籌科技資源改革

　　著力構建創新型城市

　　到2015年，高技能人才總量達到30.5萬人

　　確立人才優先發展布局

　　把人才強市作為推動國際化大都市建設的主戰略之一。到2015年，人才資源總量達到89.7萬，人力資本投資占生產總值比例達到16.8%，每百萬GDP需要人才數降至2.9人，人才貢獻率達到33%。

　　深入實施中長期人才發展規劃
　　
　　貫徹落實《西安市中長期人才發展規劃》，大力實施六大人才重點工程，制定和落實七項人才發展保障政策。到2015年，人才環境進一步優化，人才結構更加合理，人才使用效能明顯提升，輻射帶動能力顯著增強，更好的滿足西安發展建設的需求。

　　統籌推進各類人才隊伍建設

　　到2015年，研發人員總量達到1.9萬人，高層次創新創業型科技人才總量達到2500人，專業技術人才總量達到18.9 加強就業培訓服務，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村人口轉移就業、下崗失業人員再就業工作。

　　開發社區等公益性崗位。

　　建立經濟區域內就業工作協調機制，研究區域內就業方面存在問題，及時調整就業工作方向。

　　努力提高人民生活水平

　　到2015年，城鄉居民收入實現翻一番。

　　民生保障重點工程

　　一、教育

　　學前特殊教育。建設幼兒園431所，改擴建面積87.6萬平方米;特殊教育新建3所、改擴建5所;總面積1.5萬平方米。

　　農村中小學標準化寄宿制學校。完成522所學校的建設。

　　中小學新建、改擴建項目。新建高級中學新校區、浐灞完全中學、航天基地第一中學等;改擴建實驗教學：初中259所、小學671所;完成50所高中標準化建設等。

　　職業教育。建設西安職業技術學院、西安鐵路職業技術學院等職業教育院校。

　　二、衛生

　　新建和改擴建市級醫療機構13所、區縣級醫院5所，新建和改擴建城市社區衛生服務中心114個，實施非建制鄉鎮衛生院建設項目27個，開展鄉鎮衛生院工程118個。

　　三、文化體育

　　建設西安文化廣場、奧林匹克體育運動中心、全民健身中心、陸港國際網球中心、國際休閑運動中心、市體育場“一場兩館”改造等。

　　四、保障性住房

　　新建經濟適用住房1000萬平方米,16萬套以上。

　　新建廉租房250萬平方米，累計保障能力達到9.9萬戶，覆蓋全市75%低收入住房困難家庭。

　　新建公共租賃住房340萬平方米以上。

　　五、城市綜合改造

　　棚戶區改造。完成30個棚戶區的收尾工作和32個棚戶區改造。

　　城中村改造。加快三環路以內城中村的整體改造任務，完成85個村改造、93個村的回遷工作。完成30個三環以外村莊的整體改造。

　　萬人，高技能人才總量達到30.5萬人。

　　大力發展社會事業

　　切實保障和改善民生

　　城鎮新增就業人數不少于60萬人