進口版材稅率提高

   
　　專家點評：版材進口量很小，本土版材供應基本能滿足國內需求

   
　　《2011年關稅實施方案》的附表2為《進口商品從量稅及復合稅稅率表》。該表顯示，我國對感光材料等55種商品繼續實施從量稅或復合稅，其中包括用于照相制版的激光照排片、PS版、CTP版和膠卷等。其中，未曝光照相制版用激光照排片、PS版和CTP版的普通稅率均為70元/平方米，2011年最惠國稅率分別為3.7元/平方米、8.1元/平方米、8.1元/平方米。

   
　　對比2010年版的關稅實施方案，本報記者發現，2011年進口PS版和CTP版的最惠國稅率均有大幅提高，從2010年的2.9元/平方米提升至2011年的8.1元/平方米，其中CTP版2011年執行暫定稅率為4.7元/平方米。

   
　　對于2011年PS版、CTP版等版材的進口稅率提高，劉萬瑞說：“這是因為我國印刷企業所用版材多來自本土，進口數量很小。”海關統計顯示，2010年1月~11月，我國進口版材143萬余平方米，計1483萬美元；而同期出口版材高達9788萬余平方米，計3.9億美元。

   
　　 劉萬瑞分析，目前國際國內版材生產商在國內的生產量不僅能滿足國內需求，還大量出口到國外，這可以從兩方面來講。第一，柯達、愛克發、富士膠片等三大跨國版材生產商都已在國內建廠，且產量很大。第二，本土版材生產商的產量也很大，樂凱華光印刷科技有限公司、成都新圖印刷技術有限公司等廠家生產的版材的數量和品種都不少。

   
　　 進口CTP設備取消零關稅

   
　　專家點評：國產CTP設備研發升級，取消零關稅有利于保護民族品牌

   
　　《2011年關稅實施方案》的附表3為《進口商品暫定稅率表》，共有18種印刷設備器材被列入該表（如表所示）。計算機直接制版機器用零件、膠印機用墨量遙控裝置這兩種印刷零件2011年暫定稅率仍然為零，另外16種印刷設備器材的暫定稅率分別為3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%不等。

   
　　 對比往年，2011年進口印刷設備器材暫定稅率有個明顯的變化。自2006年11月1日起開始執行的進口計算機直接制版（CTP）設備零關稅政策被取消了，2011年暫定稅率為3%。另外，稅則號列為84433222的商品名稱描述有些變化，靜電照相印刷設備（激光印刷機）的幅寬從2010年的“>60cm”變為2011年的“>32.9cm”。

   
　　對于進口CTP設備取消零關稅，從2011年開始執行3%的進口暫定關稅稅率，劉萬瑞分析：“現在國產CTP設備已經上來了，如北大方正、科雷機電、中印周晉等民族品牌的CTP設備。雖然有的是組裝貼牌生產，有的是關鍵部件進口，但都能在國內生產。在技術方面，無論是熱敏CTP設備，還是紫激光CTP設備，國內也都能生產。在這種情況下，提高點進口CTP設備的關稅，限制點進口也未嘗不可。”

   
　　對于靜電照相印刷設備（激光印刷機）的幅寬變化，劉萬瑞認為，這樣能享受3%進口稅率的設備更多。

   
　　進口噴墨頭關稅降至3%

   
　　專家點評：噴墨頭全部依賴進口，降低關稅意在扶持國內噴墨印刷機制造商

   
　　本報記者從《2011年關稅實施方案》的附表3《進口商品暫定稅率表》中發現，2011年新增的執行進口暫定稅率的商品是壓電式噴墨頭，其最惠國稅率為6%，暫定稅率為3%。

   
　　 對于壓電式噴墨頭的進口暫定稅率從6%降至3%，劉萬瑞說：“噴墨頭減稅的意見是2010年8月中國印刷及設備器材工業協會根據企業要求，在深入調研的基礎上，分別向機械工業聯合會、工業和信息化部工業裝備司、財政部關稅司申報的。”他說，噴墨頭是噴墨印刷機的關鍵部件，噴墨印刷機的核心技術是噴墨頭。目前國內還不能生產噴墨頭，國產噴墨印刷機和噴繪機所用噴墨頭全部依賴進口。噴墨頭的主要技術掌握在英國賽爾公司手中，很多公司獲其許可生產噴墨頭。因為數字印刷是印刷業的一個發展方向，數字印刷設備中業內最看好的是噴墨式的印刷設備，降低噴墨頭的進口關稅，有利于噴墨印刷機制造企業降低生產成本，這是國家在扶持這一類企業。
　
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