【CPP114】訊：歲初年末，寒風料峭，在位于北京宣武門外大街的新聞出版總署辦公樓里，新聞出版總署署長柳斌杰接受了新華社記者專訪。“這五年，我國新聞出版領(lǐng)域可以說是發(fā)生了大改革、大發(fā)展、實現(xiàn)了大變化、大跨越。”柳斌杰說。一個多小時的采訪中，柳斌杰娓娓道來，讓人不僅看到了我國新聞出版產(chǎn)業(yè)在過去五年中取得的斐然成績，更看到了新聞出版領(lǐng)域未來發(fā)展的巨大潛力。

　　問：五年間，我國新聞出版業(yè)發(fā)生了怎樣的變革？

　　答：五年來，新聞出版業(yè)始終走在文化體制改革前列，為我國事業(yè)單位改革提供了思路和經(jīng)驗。

　　具體來說，一是完成了新華書店轉(zhuǎn)制，全國3000多家國有新華書店全部轉(zhuǎn)制變成企業(yè)，走上了市場競爭之路。二是完成了出版社轉(zhuǎn)企改制，包括地方出版社、高校出版社、中央各單位各部門出版社在內(nèi)的經(jīng)營性出版社基本轉(zhuǎn)制成企業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)成效，組建了一批地方出版集團，其中有4家出版集團資產(chǎn)超百億元，改變了市場主體缺位的狀況。在重點打造的三大國家級出版集團中，中國出版集團已經(jīng)在幾年前組建，中國教育出版集團前不久剛剛掛牌，中國科技出版集團現(xiàn)正加緊籌備，預計將在2011年上半年成立。中國出版業(yè)“航空母艦”已初具規(guī)模。四是報刊改革繼續(xù)深化，按時政類和非時政類進行分類改革。目前，已經(jīng)組建49家報業(yè)集團，非時政類的報刊已有1200多家完成轉(zhuǎn)制，下一步還要繼續(xù)推進。

　　五年里，改革激發(fā)了活力，推動了新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。僅2009年，我國生產(chǎn)圖書30萬種、70億冊，出版發(fā)行報紙439億份，出版期刊31億冊，電子書76萬本，網(wǎng)絡游戲、文學出版物700多萬種，一批精品力作面世。據(jù)初步統(tǒng)計，今年報紙發(fā)行量將突破500億份，穩(wěn)居世界首位。世界報業(yè)協(xié)會公布的世界日報百強中，中國占了25席。

　　不僅如此，2009年，我國圖書出版品種與總量居世界第一，電子出版總量居世界第二，印刷復制業(yè)居世界第三，網(wǎng)絡學術(shù)出版居世界第二，新聞出版業(yè)的總產(chǎn)出已突破1萬億元大關(guān)，新聞出版業(yè)有望成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，我國已經(jīng)成為名副其實的出版大國。

　　問：改革是發(fā)展的強勁動力，改革給新聞出版業(yè)帶來了哪些具體變化？

　　答：最大變化還是思想觀念的變化。新聞出版業(yè)在過去五年里擺脫了一些不合時宜甚至是障礙性的思想觀念，走出了僵硬教條思維，擺脫了落后陳舊模式。

　　其次是體制機制和發(fā)展格局發(fā)生了變化；還有新聞出版業(yè)的傳播能力及我們的國際地位發(fā)生了重大變化。這幾年我們的新聞信息的傳播，在國際上占了相當?shù)谋戎兀�比過去大大增強。

　　問：“十二五”期間，我國新聞出版業(yè)要實現(xiàn)哪些目標？

　　答：黨的十七屆五中全會提出，“十二五”時期，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。未來五年，是新聞出版業(yè)深化改革、加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整與升級的關(guān)鍵時期。到“十二五”期末，人們將會驚喜地發(fā)現(xiàn)，新聞出版產(chǎn)品和服務更加豐富，公共服務水平進一步提高，中華文化的國際傳播力和影響力大幅度提升。使命光榮，任務艱巨，概括起來，就是六個字：改革，發(fā)展，創(chuàng)新。

　　一是改革。報刊改革數(shù)量大，任務重；產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎工程還需夯實；數(shù)字出版、數(shù)字傳播所必需的一些國家級平臺和版權(quán)保護技術(shù)手段需要繼續(xù)加強。此外，我們雖然在新聞出版總量上居于世界的前列，但影響力仍然需要加強。

　　二是發(fā)展。“十二五”規(guī)劃重點在于發(fā)展，未來的五年，對我們建設新聞出版強國具有決定性意義，基礎產(chǎn)業(yè)、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力、傳播能力等都要達到發(fā)展目標要求。

　　三是創(chuàng)新。體制機制需要創(chuàng)新，發(fā)展更需要創(chuàng)新，現(xiàn)在我們新聞出版國際影響力弱的一個主要原因就是創(chuàng)新不足。要把創(chuàng)新作為整個新聞出版業(yè)的主要問題來抓，從政策、機制、體制等各方面突出創(chuàng)新，全力以赴轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視科學技術(shù)創(chuàng)新，大抓精品力作。


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