二是站在推進實現《遼寧省文化產業振興規劃綱要》的高度推進印刷產業的規模化進程。為實現遼寧省印刷業在“十二五”期間規模化發展，擬采取五個方面的措施：支持印刷企業進行股份制改造，支持有條件的印刷企業進行兼并重組，支持有條件的印刷企業集團化經營，支持有條件的印刷企業融資上市，支持有條件的印刷企業跨行業經營。

    
　　三是站在推進產業發展的高度，實現印刷產業發展的重點突破。印刷業的快速發展，需要破除對印刷的傳統認識。過去行業的理解是印刷業就是印刷生產企業所形成的行業，對印刷設備制造業、原材料服務業、紙張油墨行業、相關耗材行業缺乏認識，甚至被排除在印刷業之外。需要改變這種單一思想，用產業鏈思維方式思考產業發展。根據遼寧省委書記王珉、省長陳政高的講話精神，我們確定遼寧印刷業在“十二五”的幾個具體發展重點項目。

    
　　四是站在可持續發展高度，加快遼寧新聞出版職業技術學院建設，加快新型印刷技術人才培養，為遼寧印刷產業實現新突破積累后續力量。遼寧印刷人才相對匱乏，高技術人才更是少之又少。尤其是今年以來，很多大企業和中型企業對人才的需求可以說是求賢若渴。首先，從10月中旬開始，結合新技術的要求，對遼寧省出版物印刷企業和包裝印刷企業的法人和生產負責人，利用3年的時間，與印機企業聯手培訓，目的是培養新型人才；其次，加強出版學校專業建設，引進印機制造業專業，由印機制造企業技術人員講授相關課程；再次，籌集印刷基金，用于人才培養和支持印刷技術改造。

    
　　五是站在引導產業發展的高度，加強印刷產業發展的規劃與管理。遼寧省印刷產業的發展需要加強規劃，尤其是在產業集群發展和高端印刷技術應用方面需要規劃引導與普及推廣；在淘汰落后產能方面需要加強管理，進一步調整技術結構和產能結構；在促進產業園發展方面，需要成立產業領導小組，加強規劃指導和招商投資的引導；在產業發展政策制定方面，需要加強相關部門之間的協調，制定創新型的有利于產業發展的靈活政策。通過政府強有力的指導為全省印刷產業的發展創造良好的支撐環境。

    
　　推動發展的具體項目

    
　　站在推進產業發展的高度，遼寧省在拓展印刷產業鏈發展的舉措中提出了一些重點項目。

    
　　其一，結合遼寧省經濟戰略思想，重點打造包裝印刷產業集群（四大產業集群），繼續建設好沈陽胡臺新城包裝印刷產業基地，力爭在“十二五”期間建設成為東北最大印刷包裝基地，實現產值百億元。加大力度建設好以營口印刷高新技術產業基地為核心的包裝印刷產業集群，這里的條件是全國戰略經濟開發區、印機制造業繁榮、全國塑料包裝印刷集散地，需要對這里進行詳細調研，拿出具體政策措施，支持其發展。

    
　　其二，結合城市經濟群綜合試驗區建設，積極調整產業布局，促進與商業和群眾生活緊密相關的商務印刷、廣告印刷以及特色印刷的發展。

    
　　其三，結合數字化技術以及低碳技術和綠色印刷的要求，盡快規劃建設遼寧新型印刷物資市場。