【CPP114】訊：9月16日下午消息，新聞出版總署昨日公布《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出了加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和發(fā)展指標。
 

　　《意見》指出，到“十二五”末，我國數(shù)字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%，整體規(guī)模居于世界領(lǐng)先水平。在全國形成8-10家各具特色、年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。到2020年，傳統(tǒng)出版單位基本完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其數(shù)字化產(chǎn)品和服務的運營份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢。
 

　　以下為版署公告全文：
 

　　新出政發(fā)【2010】7號
 

　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體新聞出版主管部門，中國出版集團公司：
 

　　數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進行內(nèi)容編輯加工，并通過網(wǎng)絡傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式，其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡化。目前數(shù)字出版產(chǎn)品形態(tài)主要包括電子圖書、數(shù)字報紙、數(shù)字期刊、網(wǎng)絡原創(chuàng)文學、網(wǎng)絡教育出版物、網(wǎng)絡地圖、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡游戲、數(shù)據(jù)庫出版物、手機出版物(彩信、彩鈴、手機報紙、手機期刊、手機小說、手機游戲)等。數(shù)字出版產(chǎn)品的傳播途徑主要包括有線互聯(lián)網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡等。由于其海量存儲、搜索便捷、傳輸快速、成本低廉、互動性強、環(huán)保低碳等特點，已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向。
 

　　發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，對于提升我國文化軟實力，推動文化產(chǎn)業(yè)乃至國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變出版業(yè)發(fā)展方式具有重要意義。進入新世紀以來，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)取得了較快進展。與此同時，由于存在投入成本高，盈利模式不成熟，相關(guān)標準不統(tǒng)一等問題，制約了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，其生產(chǎn)力尚未得以充分釋放。為貫徹落實中央關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署，貫徹落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和新聞出版總署《關(guān)于進一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，推進出版業(yè)升級，現(xiàn)就加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。
 

　　一、加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標

　　1.戰(zhàn)略目標。要以數(shù)字化帶動新聞出版業(yè)現(xiàn)代化，鼓勵自主創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù)，推動出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級換代，構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代新聞出版?zhèn)鞑ンw系；要形成一批發(fā)展思路清晰、內(nèi)容資源充沛、立足自主創(chuàng)新、出版方式多樣、營銷模式成熟、市場競爭力強、產(chǎn)品影響廣泛的數(shù)字出版龍頭企業(yè)；要切實從社會需求出發(fā)，將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與數(shù)字技術(shù)緊密結(jié)合，打造弘揚中華優(yōu)秀文化、反映科學技術(shù)進步、體現(xiàn)時代精神、為大眾喜聞樂見、具有國際影響力的數(shù)字出版產(chǎn)品和品牌；要構(gòu)建要素完整、結(jié)構(gòu)合理、水平先進、效益良好、多方共贏的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，把數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)打造成新聞出版支柱產(chǎn)業(yè)。
 

　　2.發(fā)展指標。到“十二五”末，我國數(shù)字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%，整體規(guī)模居于世界領(lǐng)先水平。在全國形成8-10家各具特色、年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。到2020年，傳統(tǒng)出版單位基本完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其數(shù)字化產(chǎn)品和服務的運營份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢。
 

　　二、加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務

　　3.加快推動傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快書報刊出版單位采用新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造傳統(tǒng)出版流程；高度重視出版資源數(shù)字化工作，加快存量資源整理，按統(tǒng)一標準進行分類、存儲；積極探索出版資源數(shù)字版權(quán)授權(quán)解決方案；鼓勵傳統(tǒng)出版單位開展網(wǎng)絡出版業(yè)務；支持傳統(tǒng)出版單位設立完全市場化的數(shù)字出版公司，盡快做大做強，成為數(shù)字出版龍頭企業(yè)。
 

　　4.加快推動音像電子出版單位數(shù)字化升級。積極運用新媒體、新技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)升級；鼓勵音像電子出版單位與通信運營商、網(wǎng)絡運營商及硬件制造商進行全方位合作，拓展新業(yè)態(tài)。
 

　　5.加快推動傳統(tǒng)印刷復制企業(yè)數(shù)字化改造。推動傳統(tǒng)印刷復制企業(yè)積極采用數(shù)字和網(wǎng)絡技術(shù)，改造印刷生產(chǎn)流程和設備，大力發(fā)展數(shù)字印刷，提高對消費者多樣化、個性化需求的服務供給能力。
 

　　6.大力增強網(wǎng)游動漫出版產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)能力。鼓勵企業(yè)通過自主創(chuàng)新，充分挖掘中華優(yōu)秀文化，研發(fā)網(wǎng)游動漫精品，提高國產(chǎn)網(wǎng)游動漫產(chǎn)品的質(zhì)量和市場占有率，提升產(chǎn)品附加值；打造網(wǎng)游動漫知名品牌，提高市場運作能力；組織實施民族網(wǎng)游動漫海外推廣計劃，大力支持國產(chǎn)原創(chuàng)網(wǎng)游動漫產(chǎn)品開發(fā)海外市場。
 

　　7.切實加強新聞出版公共服務項目的數(shù)字化建設。對新聞出版公共服務工程中的數(shù)字化項目予以資金、政策、技術(shù)等方面的扶持；支持和鼓勵出版單位、數(shù)字化公司承擔和拓展數(shù)字出版公共服務項目；積極支持“農(nóng)家書屋”向數(shù)字化方向發(fā)展；高度重視數(shù)字閱讀，拓展全民閱讀的空間；加快全民閱讀工程指導性網(wǎng)站建設；積極開發(fā)盲文有聲教材和讀物；充分利用互聯(lián)網(wǎng)，擴大民文出版物傳播范圍。