【CPP114】訊：當(dāng)前，人民群眾精神文化需求日益旺盛，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、全面推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮已經(jīng)成為時(shí)代的要求和人民的期盼。我們要抓住機(jī)遇，把文化產(chǎn)業(yè)放在更重要位置，把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)、促發(fā)展中的重要作用。

　　近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。總的看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，正在成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　我們也要看到，當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強(qiáng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，并對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和有利條件，文化具有反向調(diào)節(jié)功能，這為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了契機(jī)。我們要抓住機(jī)遇，把文化產(chǎn)業(yè)放在更加重要的位置，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。

　　一要加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。要以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要著重發(fā)展文化科技、音樂(lè)制作、藝術(shù)創(chuàng)作、動(dòng)漫游戲等企業(yè)，增強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力，拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。影視制作業(yè)要提升影片、電視劇和電視節(jié)目的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足多種媒體、多種終端對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求。出版業(yè)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加快從主要依賴(lài)傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要著力打造深受觀(guān)眾喜愛(ài)的國(guó)際化動(dòng)漫形象和品牌，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　二要進(jìn)一步完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場(chǎng)格局，努力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，為加快文化發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。要大力培育各類(lèi)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，積極推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)，培育文化人才、信息、技術(shù)和版權(quán)等交易市場(chǎng)，不斷提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度。要建立健全現(xiàn)代流通體制，積極培育全國(guó)和區(qū)域性的大型現(xiàn)代流通組織，加快文化產(chǎn)品物流中心建設(shè)，扶持基層農(nóng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，推廣新型代理配送制度，構(gòu)建覆蓋廣泛、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)文化企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展文藝演出院線(xiàn)，加快電影院線(xiàn)特別是中小城市電影院線(xiàn)、農(nóng)村數(shù)字電影院線(xiàn)建設(shè)；積極發(fā)展文化電子商務(wù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易平臺(tái)。要建立健全市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、咨詢(xún)等文化中介機(jī)構(gòu)，推行文化領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)組織更好地履行市場(chǎng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職責(zé)。

　　三要培育骨干文化企業(yè)。要著力培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)中選擇一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，加大政策扶持力度，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，盡快壯大企業(yè)規(guī)模，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　與此同時(shí)，還要積極培養(yǎng)各類(lèi)人才，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些思想政治堅(jiān)定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善措施，繼續(xù)推動(dòng)文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程，努力造就一批名家大師、一批各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的文化經(jīng)營(yíng)管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門(mén)創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力在提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、培育職業(yè)道德、樹(shù)立良好社會(huì)形象等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果。



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