【CPP114】訊：在今年一月的全國新聞出版工作會議上，新聞出版總署署長柳斌杰指出，截止2009年，我國的新聞出版業總產值已突破1萬億元，相較2008年增長了20%左右，圖書銷售增長20%左右，新媒體出版增長42%左右，投資總額增長35%左右。目前新聞出版業產值已經占據整個文化產業80%左右的份額，其中，包括出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷以及其他印刷品印刷的總產值就接近5000億元。根據世界知識產權組織的統計，全球版權產業對gdp的貢獻大概是5.6%，對就業的貢獻是5.8%。而我國版權產業對gdp的貢獻已達到6.5%，對我國就業的貢獻占6.8%，明顯超過世界平均水平，我國已經成為名副其實的出版大國。如此龐大的一個市場就這樣呈現在人們的眼前，驚嘆之余也不得不反思是否對于這個產業的發展缺少更多的關注。在多次的案例探訪和資料整理之中，驅動今天出版業不斷向前的四個車輪終于被我們找到。

　　
　　內驅力：轉企改制

　　
　　說到當下我國出版業的發展動力就絕不能忽視近年來的熱門詞“轉企改制”。與傳媒業相同的是，我國的出版行業同樣面對著經濟發展和市場化趨勢下體制不適的弊病，轉企改制的提出不僅是政策上的要求，更是內在發展的需要。

　　
　　分類穩步地進行轉企改制

　　
　　自2003年全國文化體制改革試點工作啟動以來，出版領域的改革開始穩步進行，與廣電行業的改革所帶來的極大爭議和不斷反復形成鮮明對比的是，出版行業的轉企改制一直在低調的、穩健的進行當中。首先，公益性出版單位逐步實現了企事分開，建立新的運行機制;第二，經營性出版單位轉企改制，建立現代企業制度和法人治理結構;第三，印刷、復制和發行企業則逐步打破了地域和行業限制，形成統一、開放的競爭格局和市場環境。
 

　　2009年4月，新聞出版總署公布《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》。這個指導意見首次列出了明確的“時間表”：所有地方和高等院校經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位當年年底前完成轉制，所有中央各部門各單位經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2010年年底前完成轉制。截止到目前為止，全國已經明確553家出版社要進行轉企改制，有496家社已經進入了轉企改制行列。其中，地方出版單位需要轉企改制的已確定268家，已經轉企改制的有247家;高校103家，已經改的有102家;中央出版單位182家，已經有147家進入了轉企改制行列，已轉企改制或已經上報了轉企改制方案。
 

　　多角度、多層次的轉企改革

　　一方面，出版行業的轉企改制可謂全員加入，路線清晰、目標明確;另一方面，落實到各家出版單位的實踐中，對于轉企改制的探索已經有了各具特色的道路和形式。出版集團的不斷成立，出版單位之間的兼并重組、合縱聯橫，各種形式的資本運作和積極上市都成為目前出版行業轉企改制的重要方向。
 

　　在事業體制向企業體制的轉型中，集團化是我國傳媒行業較常采用的一種方法，廣電行業走過這條路，報刊行業也曾走過，出版行業同樣也在探索之中。筆者在了解出版行業之前曾經很懷疑類似中國出版集團這樣的龐然大物是否是真正意義上的“集團化”，而非簡單的機構掛靠和組合。事實證明，我國的出版集團絕大部分都在“集團化”之前做了詳細而明確的規劃，乃是真正為了發展而“集團化”。從資源的整合重組，到資本的整合重組再到生產模式的整合重組，各出版集團已經在內部形成了較為流暢的生產機制和全面的出版、印刷和發行的生產流程。緊接著，從單一的集團到多出版單位的跨區域兼并融合也成為出版行業轉企改制的重要表現。例如中國出版集團與河南出版集團、山東出版集團的戰略合作，江蘇鳳凰與山東出版集團簽訂戰略合作協議;2009年的11月份時代出版公司發布了公告，與中國出版公司簽訂了戰略框架協議，戰略聯盟正在成為出版業的新趨勢。
 

　　發展到如此，資本操作成為另一道出版業轉企改制餐桌上的大菜。整體上市、借殼上市、民營資本等等都成為這一領域的熱門詞匯。2007年12月21日，北方聯合出版傳媒(集團)股份有限公司(即原遼寧出版傳媒股份有限公司)經中宣部、新聞出版總署和證監會批準正式在上海證券交易所a股上市，成為國內第一家編輯與經營業務整體上市的出版企業，經歷了1年多的上市探索和發展，成功打造了“中國出版傳媒第一股”。這不但是某家出版社的成功，更是我國出版企業轉企改制道路上的重要路標。
 

　　據對全國24家出版集團做的調查，17家完成轉企改制的出版集團公司平均總資產增長66.2%，利潤總額增長25.3%，最多的翻了三番;對比之下，7家未改制的出版集團，平均負增長43%。