【CPP114】訊：隨著世界經濟的持續復蘇和國內積極向好勢頭的穩步增強，我省經濟發展呈現平穩較快增長態勢。但是，危機潛在風險的根源并未真正得到解決，未來經濟發展仍然存在很多不確定性和不穩定性因素，保持經濟平穩較快增長和促進經濟發展方式的轉變，必須既要注重當前經濟增長的短期目標，又要注重可持續發展的長期目標，全力推進轉型發展，積極發展全省文化產業。
 

　　一、文化產業及其發展

　　從廣義上來講，文化是指人類創造的一切物質產品和精神產品的總和，狹義上是指語言、文學、藝術及意識形態在內的精神產品。目前，我國將文化產業概念界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動相關聯的活動的集合。文化產業是21世紀最有發展潛力的產業，近年來，多數國家的政府已經意識到了發展文化產業的重要性，許多國家的政府及研究機構展開了多層次、多形式、多目標的文化產業研究。黨中央國務院審時度勢，在黨的十六大報告中提出積極發展文化產業的要求。2004年3月29日，國家統計局正式頒發了《文化及相關產業分類》標準，作為政府機構第一次確立了我國文化及相關產業的概念，界定了我國文化及相關產業的統計行業范圍。根據各類文化活動的特征和同質性，將全部文化產業活動劃分為九大類別，并進一步歸納為三個層次：以傳統意義上的文化產業為主的“核心層”，包括新聞服務、出版發行和版權服務、廣播電視和電影服務、文化藝術服務四類;以改革開放以來發展起來的文化產業為主的“外圍層”，包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務三類;以生產和銷售文化產品為主的“相關層”，包括文化用品和設備及相關文化產品的生產、文化用品和設備及相關文化產品的銷售兩類。
 

　　文化產業作為發端于美國、繁盛于歐洲的朝陽產業，是發達國家國民經濟的重點和支柱產業，目前，僅美國、日本兩個國家就占有國際文化產業市場2/3的份額。文化產業不僅可以推動國家和地區的發展，而且能夠提升參與區域經濟競爭的軟實力。歷史經驗表明，經濟蕭條時期往往是文化產業大發展時期。1929年美國經濟大蕭條，大量銀行、企業倒閉，但是美國的電影業卻創造了空前的繁榮。上世紀末亞洲金融危機，韓國提出“文化立國”的發展方略，在亞洲“四小龍”中最早走出危機陰影。在這次世界金融危機中，人們越來越感到，越在困難的時侯，越需要精神撫慰、文化浸潤、思想和知識支撐，轉變方式需提高經濟社會發展的文化含量，擴大內需有利于培養文化市場、促進文化消費，許多國家更加重視文化的反周期調節功能，更加重視文化的投入和發展，積極推動文化產業增長方式的轉變，逐步實現由傳統產業向新興戰略產業轉型。2009年9月國務院正式頒布《文化產業振興規劃》，從國家層面將文化產業上升為“戰略性產業”，標志著我國文化產業發展進入了一個新的歷史階段。中國社科院文化藍皮書顯示，2008年國內電影票房達到43億多元,電影綜合收入超過84億元,不但實現了雙增長,而且均創歷史新高，票房過億的國產影片幾乎是前5年的總和。在經濟社會急遽變化的今天，文化產業以其凝聚性、環保性、可持續發展性，逐漸被人們所關注和青睞。
 

　　二、發展文化產業是山西轉型發展的必然選擇
 

　　山西作為煤炭資源大省，多年來形成的產業單一重型化格局，造成了資源環境壓力大、能源消耗高、科技落后“三塊短板”，嚴重制約了經濟社會的發展和進步，在經濟危機沖擊下矛盾更為凸顯。文化產業是資源再生型產業，具有低投入、高效益的特點。發展文化產業，能夠有效解決山西日益嚴重的環境壓力、能耗過高及科技落后等問題，是我省培育新的經濟增長點、調整產業結構、促進轉變經濟發展方式，實現轉型發展的必然選擇。
 

　　從產業結構來看，進入本世紀以來，山西第二產業的比重以每年近2個百分點的速度提高。2008年全省第二產業比重超過60%，高達61.4%,居全國第一，比2000年提高14個百分點。在危機沖擊影響下，2009年山西第二產比重雖然有所回落，但二產比重仍高于全國平均水平7.8個百分點。
 

　　從需求結構來看，近幾年，山西主要以投資拉動為主要動力，投資率每年提高1個多百分點，2008年全省投資率高達57.2%，高于全國13.7個百分點，比2000年提高10.3個百分點。
 

　　從能耗水平來看，2008年，山西萬元gdp能耗為2.554噸標準煤，是全國平均水平的2.32倍。在中部六省中，山西單位gdp能耗、單位工業增加值能耗、單位gdp電耗等都遠遠高于其他五個省份，均居中部第一。
 

　　從排放情況來看，2008年，山西二氧化硫、煙塵、粉塵排放量分別達到106萬噸、54萬噸、45萬噸，占全國的比重為4.6%、6%、7.7%,全部高于全省gdp占全國的比重。
 

　　從r&d投入來看，2008年，山西r&d投入為62.6億元，占全國1.4%,全省人均r&d投入僅為全國水平的53.3%。
 

　　從國際文化交流來看，近年來，越來越多的來自美國、日本等發達國家的文化企業和文化產品搶灘我國文化市場，也給山西文化產業發展帶來了嚴峻挑戰，而我們的文化產業對外交流基本是空白。
 

　　總之，發展文化產業是轉變山西經濟發展方式的要求，是實現轉型發展的必然選擇。
 

　　三、山西文化產業發展與比較
 

　　(一)文化產業發展現狀
 

　　隨著文化強省建設步伐的加快，我省文化產業規模和實力不斷壯大，正在成為推動社會主義文化大發展的重要引擎和經濟發展新的增長點。2007年，山西文化產業實現增加值160.75億元，占gdp比重由2006年的2.65%提高至2.80%。文化產業對經濟增長的貢獻率為3.54%，拉動gdp增長0.76個百分點。2004—2007年，全省文化產業現價增加值年均增長速度達到24.5%，超過了同期gdp的增長速度。
 

　　在文化產業增加值構成中，“核心層”、外圍層”、“相關層”的增加值比重分別為24.1%、49.5%、26.4%。2007年與2004年比較，“外圍層”的比重進一步提高，“核心層”和“相關層”的比重有所下降。2004年—2007年“外圍層”的文化休閑娛樂服務、網絡文化服務增加值年均增長速度分別達到39.5%和36.4%。