【CPP114】訊：“剛接到群眾舉報，某小區有人在兜售涉嫌傳銷內容的出版物。馬上出發！”、“今天，我們的任務是檢查市區物流公司有沒有接運涉嫌傳銷內容的非法出版物。現在出發！”……今年以來，北海市新聞出版局、市“掃黃打非”辦、市工商局、城管等相關部門的執法人員每天都處于這樣高度緊張的工作狀態之中，目標相當明了——將涉嫌傳銷類非法出版物一網打盡！

    　北海市新聞出版局副局長、市“掃黃打非”辦主任石定波近日接受記者采訪時表示，打擊涉嫌傳銷類非法出版物的任務十分艱巨，是全年工作的重中之重。連日來，北海市執法人員天天稽查，夜夜巡查，做到發現一處、查處一處。據不完全統計，北海市今年共收繳各種涉嫌傳銷內容的非法出版物2萬多冊。

    　五花八門的“傳銷書”

    　封面是《中國經濟周刊》，內文是傳銷資本運作；在國家領導人或者自治區、北海市黨政領導人的照片旁邊，附上各種各樣蠱惑人心的傳銷宣傳口號；《風生水起北部灣》、《泛北部灣經濟合作讀本》等合法出版物，成為傳銷組織推崇的“教科書”……5月31日上午，在市新聞出版局副局長明星朗的辦公室里，記者見識了執法人員收繳回來的五花八門的“傳銷書”。

    　明星朗告訴記者，涉嫌傳銷類非法出版物分為兩種。一種是粗編濫造、東拼西湊、從報紙、網絡斷章取義摘取內容，未經許可非法發行的“資本運作”“連鎖經營”宣傳資料出版物，其主要特征是沒有書號或者是冒用正規出版社的書號。

    　明星朗拿起一本以國家領導人照片為封面的雜志對記者說：“像這本雜志，光看封面就知道是非法出版物。”他解釋說，“按照規定，一般的雜志封面是不能使用國家領導人照片的。”

    　“另一種是正規出版物的盜版出版物。”明星朗說，傳銷組織打著北部灣開放開發的旗號，將正規出版社出版的宣傳北部灣經濟的一些書籍為己所用，以此蒙蔽傳銷人員的頭腦。由于這類合法出版物十分暢銷（主要購買對象也是傳銷人員），不法人員紛紛進行盜版，翻印，以低廉的價格與正版書搶市場。

    　據介紹，在北海市市面上流通的所有涉嫌傳銷類非法出版物全部來自外地，其中以廣東、湖北、南寧、貴港等地為主。“這些非法出版物制作得很精美，跟正版的差不多。北海市能印出這樣高質量出版物的印刷廠有三家，對此我們都進行了仔細檢查，沒有發現任何問題。”明星朗分析指出，進入北海市的涉嫌傳銷內容非法出版物可能存在一條由內外勾結發送的渠道，專門負責批發此類非法出版物。

    　令人頭疼的“非法游商”

    　5月31日晚上8點，記者來到長青路夜市的幾家舊書攤（據群眾舉報，這些書攤偷偷販賣“傳銷書籍”，今年北海市執法人員多次在此查獲了大量涉嫌傳銷類非法出版物。），并沒有發現“傳銷書籍”的蹤跡。晚上10點多，記者再次來到這幾家書攤，情況大不一樣了。一家舊書攤的攤主堂而皇之地將許多涉嫌傳銷類非法出版物一一擺開，封面上“連鎖行業”、“資本運作”等字句格外扎眼。

    　“非法游商是我們打擊的重點，也最讓我們頭疼。”明星朗介紹，這些年來北海市新聞出版局一直都在打擊非法游商，然而工作難度非常大。

    　“他們走街串巷，經營地點變動很大，法律意識又比較淡薄，這次在這個地方收繳了，下次他再把書批發回來拿到其他地方賣，非常難管理。”明星朗告訴記者，有一次，執法人員收繳了一位約50歲的婦人兜售的“傳銷書”，婦人立即抱著執法人員的大腿號啕大哭，圍觀群眾紛紛指責執法人員，令執法人員左右為難。“還有一次，執法人員收繳了兩個外地人兜售的‘傳銷書’，一轉眼工夫，他們叫來了一大群人暴力抗法，幸好當時有公安局的同志在場，不然后果不堪設想。”

    　盡管非法游商難治，但是北海市對其的打擊從來沒有停止過。市新聞出版局副局長、市“掃黃打非”辦主任石定波表示，下一步，北海市相關部門將進一步下大力氣，抓好對非法游商的思想教育，讓“銷售非法出版物、銷售涉嫌傳銷類非法出版物是違法行為”這一觀點深入人心。與此同時，狠抓檢查收繳，雙管齊下，最大限度地遏制“傳銷書”的流通。

    　不遺余力的巡查打擊

    　據了解，一直以來，北海市對銷售非法出版物行為予以嚴懲。“非法經營額在1萬元以上的，處于5至10倍的罰款，非法經營額在1萬元以下或者難以計算的，處于1萬元以上5萬元以下罰款。”明星朗說，“這樣的處罰力度對于合法書商的震懾力是強大的，大家一般都不敢觸碰這條‘高壓線’。對非法游商卻不太管用，因為他們大多數家境貧困，除了收繳非法出版物，對他們別無他法。”

    　除了非法游商、地攤，北海市打擊涉嫌傳銷類非法出版物工作的另一個難點是源頭問題。盡管相關部門知道，進入北海市的涉嫌傳銷內容非法出版物可能存在一條由內外勾結發送的渠道，而這條渠道究竟在哪里，尚需進一步摸清。

    　“目前，我們已經和鐵路、公路、海運、航空等部門建立聯動機制，如果發現可疑情況，這些部門將第一時間通知我們。”明星朗說，除此之外，市新聞出版局等相關部門還對全市物流公司進行不定期抽查，嚴格把好流通領域這一關。

    　據了解，日前，北海市新聞出版局全體干部職工分成了兩個小組，由局領導帶隊，聯合公安、工商、城管等部門每天對市區進行“拉網式”巡查，同時加大對重點領域的監管，以徹底摸清涉嫌傳銷類非法出版物的源頭。

    　“打擊非法出版物、打擊涉嫌傳銷類非法出版物，我們深感責任重大。”明星朗表示，北海市新聞出版局將進一步加強與多部門的聯動與協作，繼續不遺余力地做好應做的工作，分擔好應分擔的責任。同時也希望全市人民積極行動起來，踴躍舉報運送、銷售涉嫌傳銷類非法出版物等行為，齊心協力將傳銷這顆“毒瘤”徹底清除干凈。

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